¿Hacia una nueva reelección?

Por Rosendo Fraga

Desde sectores del oficialismo, se ha planteado la posibilidad de que se impulse una reforma constitucional, para permitir otro mandato de Cristina Kirchner.

La presencia del vicepresidente en un encuentro de militantes oficialistas en el cual se impulsó la iniciativa, le dio relevancia.

Pero el hecho más concreto en este sentido, es que la diputada Diana Conti, quien meses atrás propuso la reforma para permitir que la Presidenta pueda ser reelecta sin límite y que pudiera ser eterna, fue elegida presidenta de la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara Baja el pasado mes de diciembre.

Es desde esta Comisión donde debe iniciarse el trámite para reformar la Constitución Nacional.

Posiblemente, se trate de un sondeo o exploración política, que de acuerdo a las circunstancias, el oficialismo dará prioridad o no.

Permanecer en el poder, es una tendencia natural en los líderes políticos y por esta razón, las normas constitucionales buscan contenerla, poniendo límites a ella.

En el comienzo de la democracia en América, a fines del siglo XVIII, fue George Washington quien estableció el principio de la limitación temporal del poder. Aunque la Constitución de los EEUU entonces no impedía la reelección indefinida, tras dos períodos consecutivos decidió renunciar a la posibilidad de un tercero, para evitar que el poder se personalice y amenace la democracia.

Permanecer en el poder, es una tendencia natural en los líderes políticos y por esta razón, las normas constitucionales buscan contenerla

En 1811, Manuel Belgrano, cuando al mando del Ejército del Norte se retiraba frente al avance de los ejércitos realistas, tradujo la despedida de Washington al pueblo americano en la cual fija dicho principio, al considerar se trataba de un valor fundamental para las nuevas repúblicas que se iniciaban en Hispanoamérica.

Hoy en América Latina, hay países cuya constitución impide la reelección de por vida, tras un solo periodo. Ellos son México, Guatemala, Honduras y Paraguay.

Otro grupo de países de la región, permiten la reelección, si pasa un periodo intermedio, como establecía la Constitución argentina reformada en 1994. Se trata de Perú, Uruguay, Chile, Costa Rica, el Salvador, Panamá y Nicaragua. En este último país, un fallo del máximo tribunal, permitió la reelección de Daniel Ortega a fines del año pasado, contradiciendo el texto constitucional.

Un tercer grupo de países, permiten una sola reelección inmediata. Son Brasil, Colombia, Bolivia, Ecuador, República Dominicana y Argentina.

Hay un solo país con reelección indefinida que es Venezuela.

En este marco, un tercer mandato consecutivo de Cristina Kirchner, la asemejaría sólo al caso de Hugo Chávez.

Un tercer mandato consecutivo de Cristina Kirchner la asemejaría sólo al caso de Hugo Chávez

En Brasil, Lula contaba con el consenso para un tercer mandato y algunos de sus partidarios plantearon la posibilidad de reformar la Constitución para ello, pero el entonces Presidente, lo impidió. En Colombia, Álvaro Uribe también tenía apoyo popular para un tercer gobierno, pero acató un fallo judicial que desechó la posibilidad. En Uruguay, el ex Presidente Tabaré Vázquez también rechazó iniciativas de algunos de sus partidarios para que continuara en el poder reforma constitucional mediante y en Paraguay el Presidente Lugo no cedió al pedido de que lo intentara conciente que tenía una relación de fuerzas adversa en el Congreso para ello.

Puesto en este contexto latinoamericano, si Argentina avanzara hacia una reforma constitucional que permitiera la reelección indefinida o un tercer mandato consecutivo, implicaría dar un paso más en la dirección de la personalización del poder.

Son muchos los argumentos para no hacerlo, desde los utilizados por Washington para rechazar un tercer mandato consecutivo, traducidos por Belgrano dos siglos atrás, hasta los planteados por Lula hace sólo un par de años, cuando algunos de sus partidarios pidieron que lo buscara y que sólo Chávez lo haya impuesto en la Constitución de su país en América Latina, es una referencia a tener presente..

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