El marco regulatorio vigente no le permitió aumentar más -en febrero de 2010- a las propiedades más caras. Eso es lo que busca, en parte, el cambio de legislación para los próximos años, que además de considerarse el tamaño de cada vivienda para establecer el llamado "consumo presunto", también se tenga en cuenta su ubicación, y por lo tanto, su valor inmobiliario.

Aún no hay detalles sobre el proyecto para la segmentación de los usuarios, pero está claro que si la iniciativa prospera no será lo mismo pagar el agua potable en una vivienda entre bulevares que en el borde oeste de la ciudad. Sin dudas la tasa municipal será una forma de fijar un criterio.

El gobernador Hermes Binner enviará el proyecto de ley a la Legislatura antes de diciembre, mientras mantiene la mayoría en Diputados (ver aparte).

La intención del Ministerio de Aguas es que en septiembre comience el debate.

Cambio de fondo

Según el anuncio oficial, el Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente decidió terminar con "la presentación horizontal" de su proyecto de ley que fue sometido a discusiones "en los 5 nodos regionales" y expuesto a sectores especialmente interesados en el tema: prestadores municipales, cooperativas y los gremios del sector.

Alberto Danielle, el titular de Aguas Santafesinas Sociedad Anónima, dijo a El Litoral que se busca producir un "cambio copernicano", tener en Santa Fe "una nueva ley de servicios sanitarios", que "tiene una finalidad de fondo que es establecer un régimen normativo que garantice el agua potable en cantidad y calidad como derecho humano". Es un objetivo "que trasciende a Assa, hablamos de una nueva ley de saneamiento".

Danielle afirmó que para que ese objetivo "no quede en una proclama, una consigna vacía", se busca crear normas que tienden a su cumplimiento. Acompañan las soluciones técnicas -físicas- para que el acceso al servicio sea igual para quienes viven en ciudades grandes, junto al Paraná o en pequeños pueblos del oeste provincial.

Tras recordar que existe un plan de acueductos, y un programa provincial de obras que demandará "de 15 a 20 años", según los recursos, explicó que el nuevo esquema de tarifas va a contar con tres nuevos cargos fijos o ítems: por producción, por transporte y por distribución del agua.

Los dos primeros serán universales, del mismo valor para todos los usuarios, vivan cerca o lejos de las mejores fuentes de captación de agua cruda y las plantas potabilizadoras. La norma "va a plantear una fuerte composición de subsidio estatal", aseguró Danielle.

Comparación

En tercer lugar, la distribución por redes domiciliarias, "tendrá directa relación con la eficiencia, la inversión y las características del mercado que atiende cada prestador, según cada localidad".

"Buscamos que el Estado asegure cantidad y calidad en la puerta de cada ciudad al mismo costo, tanto para el vecino de Gato Colorado como el de Santa Fe o al lado del Paraná", subraya.

José Luis Parrino, miembro del directorio de Assa, compara el criterio con lo que ocurre con otros servicios: la EPE por ejemplo que tiene tarifas uniformes o el gas natural (en todo el país), sin importar cuán lejos está el usuario de la planta gasificadora, del yacimiento de ese combustible o de la empresa que genera electricidad.

"El tercer concepto, el de la distribución tiene un fuerte componente local. Con su propia ecuación económica y financiera, debe hacer sustentable el servicio y mantener y renovar redes", explicó Parrino, que tiene una fuerte vinculación con el sector cooperativo.

Durante 2010 las cooperativas y los municipios servidos por el flamante Acueducto Oeste (que construyó el gobierno nacional) debieron negociar con el gobierno provincial el valor del metro cúbico de agua potabilizada y transportada a las poblaciones servidas. Ese debate es el antecedente de los cargos fijos a agregar a todas las boletas de Assa: producción y transporte.

El Litoral