Afirman que no hay privilegios ni cambios injustificados

El secretario de Obras Públicas, César Del Valle, envió un informe con respuestas a la investigación publicada ayer por "Río Negro", donde se advirtieron privilegios para un pequeño grupo de constructoras y ausencia de controles por parte del municipio ante los ganadores de licitaciones.

El escrito está basado en un punteado, que afirma lo siguiente:

• "Desde el año 2008 se aplica la Ordenanza 4.530 de Compre Local para garantizar el trabajo y desarrollo de las empresas con sede en Roca, por ese motivo las constructoras de la ciudad han tenido mejores posibilidades de ganar licitaciones.

• "En los últimos años el municipio ejecutó más de $ 80.000.000 en obra pública, algunas de las más importantes: Pavimento Integración Etapa I, II y III; cementado del Canal Principal de Riego, Paseo del Canal Principal de Riego; traslado del Obrador Municipal; repavimentación de calle Alsina; Planta de Tratamiento de Liquidos Cloacales en J.J. Gómez; acceso de calle San Juan; construcción de 18 playones deportivos en diferentes barrios de la ciudad; Natatorio Municipal Ex Patronato; pavimentación de calle La Plata; ampiliación de puente Av. Roca; nuevo puente sobre Félix Heredia; puente y rotonda en calle Rosario de Santa Fe; rotondas en calle Vintter, San Juan y Mendoza; remodelación y alumbrado del Paseo de la vía, asfalto de calle Tronador; alumbrado del Club Náutico, de la calle La Plata y del Paseo del Canalito; entre otras obras.

• "Uno de los rubros más importantes de generación de mano de obra en Roca lo genera la construcción, que actualmente emplea a 1.700 personas solamente en construcción de obras públicas en la ciudad.

• El Municipio cuenta con controles técnicos y administrativos específicos para la obra pública. En lo administrativo, el Tribunal de Cuentas, como establece la Carta Orgánica, es el órgano independiente del Poder Ejecutivo por el que pasan todos los actos administrativos (pliegos, adjudicaciones y pagos) de la obra publica. En lo técnico, se constituyen en agentes de contralor internos los funcionarios y personal municipal abocado a cada obra. El control externo actualmente está a cargo del ingeniero Marcelo Catini y de la maestra mayor de obra Samara Cortijo, quienes se encargan específicamente de controlar obras.

• "En cuanto a los aspectos técnicos de las obras de pavimentación, el dicho artículo vierte información errónea dado que cuando se habla de un ancho de calle de 9,00 mts, esa medida está tomada de afuera a afuera del cordón cuneta, entonces es lógico que la carpeta asfáltica tenga 7,50 mts de ancho porque la suma de los cordones de cada lado da 1,50 mts. Cordón 0,75 mts de ancho x 2 manos = 1,50 mts. Carpeta 7,50 mts de ancho. Total ancho calle = 7,50 mts + 1,50 mts = 9,00 mts.

• "Cuando se cambiaron anchos de arterias, los metros cuadrados de pavimento ahorrados se volcaron en nuevas calles o en obras necesarias para la circulación (ejemplo: rotonda de calle Maipú y Gelonch). Lo que también implicó, lógicamente, la construcción de los respectivos cordones cunetas y badenes. En ciertos casos, los anchos se modificaron para hacerlos compatibles con los anchos de veredas existentes o por interferencias a salvar (ejemplo: cañería cloacal en Avda La Plata).

• Nada se habla en el artículo periodístico de las calles que se pavimentaron de más (y que no figuraban en los planos constructivos y pliego) con las economías realizadas por las modificaciones planteadas. Esto redundó en más pavimento para más vecinos. Tampoco se habla de obras necesarias construidas para el fin último (badenes, desagües, etc.) que se realizan con esas economías. Badén de calle Mendoza y Chula Vista; desagües pluviales en calle Tres Arroyos y Mendoza, etc.

• "Es falso el término "achique" ya que al disminuir el ancho de la cuneta se está aumentando el ancho de la cinta asfáltica, ampliando la banda de rodamiento vehicular.

• "Al achicarse el ancho del cordón cuneta (avalado por estudios hídricos), se hizo la compensación por análisis de precios donde resulta que el ahorro del menor material de hormigón colocado en la cuneta se compensa ampliamente con el mayor movimiento de suelos y de carpeta asfáltica que implica. En la información suministrada por la Dirección de Obras Públicas al periodista del diario "Río Negro" se incluyó dicho estudio compensatorio aunque el mismo no fue publicado.

• "Finalmente resulta sustancial aclarar que el Pliego Licitatorio admite en su Art. 28. "Modificaciones al proyecto", inciso b) "Modificaciones que no afecten las características del Proyecto", pág. 93 "las modificaciones que no afectan a dicha características que resulten de ajuste o necesidades constructivas o bien que sean necesarias para el mejor funcionamiento de las instalaciones o aquellas normales en todo proceso constructivo de cierta complejidad, podrán ser planteadas directamente por el Contratista a la Inspección Técnica, quien previo estudio de las mismas informará su aceptación o rechazo". Asimismo, la Ley de Obras Públicas admite modificaciones al proyecto en un determinado porcentaje, sin variar por ello los precios unitarios de los ítems o rubros comprendidos. En las obras de pavimento no hubo ningún tipo de adicionales y, se reitera, las economías originadas por cambios en el Proyecto se tradujeron en mayor obra de pavimento y obras anexas para dar cumplimiento al Contrato con precio único a Ajuste Alzado".

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