Como un acontecimiento "normal" y sin ninguna incidencia para los contribuyentes fue definida ayer la pérdida de status de la Dirección Regional Bahía Blanca de la AFIP, que pasó a funcionar como Agencia, luego de la decisión adoptada por el administrador federal de Ingresos Públicos, Ricardo Echegaray.

La medida, que sigue cosechando expresiones de rechazo, fue fundamentada ayer, durante una conferencia de prensa brindada en la sede de la AFIP, por el director general de la Dirección General Impositiva, Angel Rubén Toninelli.

"Un hecho como el acontecido en Bahía Blanca es una situación habitual, normal y que está prevista. Tan es así que existe una metodología operativa que cubre tanto la atención de los contribuyentes, como llevar tranquilidad a los recursos humanos de esta ex Dirección Regional", abrió ayer Toninelli, quien estuvo acompañado por Pablo Gatti, subdirector general de Operaciones Impositivas del Interior (DGI).

Manifestó que el cambio es "el resultado de una evaluación que han hecho la áreas centrales de la AFIP, respecto de la realidad económica de la región, y el grado de formalización, que es alto, lo que nos ha permitido insistir con metodologías de trabajo que tienen más apoyo informático que profesional".

Agregó, que "para los contribuyentes el cambio será neutro, porque el servicio será el mismo, y para menos del 10% de las gestiones y trámites propios de una Regional se dispondrán facilidades para que el contribuyente no tenga necesidad de desplazarse, salvo circunstancias excepcionales", mencionó el funcionario.

También aseguró que "ni remotamente se pensó en desplazamientos o cambios abruptos, que entorpecieran la vida familiar de los empleados. Transmítanlo por favor".

Los pasajes más sustanciales del diálogo mantenido ayer con "La Nueva Provincia" se reproducen a continuación:

--¿Qué va a pasar con el personal que desempeñaba funciones que en adelante serán propias de otra Regional?

--Estamos relevando las tareas que eventualmente dejen de prestarse acá y los perfiles del personal, para ver en qué lugar de la Agencia podrían ser mejor aprovechados.

"Hemos tomado la determinación de mantener una metodología de trabajo diferente a la de una Dirección Regional"

--Hablamos de cambio de metodología o de cambio de jerarquía? Obviamente dos cosas diferentes.

--Es un cambio de metodología que trae un cambio... La jerarquía puede ser de la dependencia o de las personas.

-- Concédame que llama la atención que la categoría de Agencia la tengan Junín o Azul, que son ciudades de menor cuantía. ¿Cómo lo explica usted desde el interior de la AFIP?

--Mire, para nosotros es una evaluación permanente. Hemos cerrado agencias, direcciones regionales...

--¿De un día para otro?.

--Hay que ver a qué le llama usted 'de un día para otro'.

-- Bueno, es muy simple. Pasaron 72 horas entre la designación de un director regional en Bahía Blanca (Fernando López) y la decisión de transformar la Regional en Agencia. Parece poco tiempo.

--El cambio de nivel se vino analizando permanentemente. Lo hacen las áreas centrales de la AFIP.

--¿Se podría decir, entonces, que la designación de un director regional como López fue un error?

--Fue una idea que se mantuvo originalmente. No estoy en condiciones de responder si fue un error, pero es evidente que hubo un cambio en la idea de cómo deberían funcionar las cosas.

"La disposición donde se cambia el status de la Regional Bahía Blanca tiene sus razones y están fundamentadas por el Administrador Federal. Sería impropio de mi parte tratar de interpretar lo que él tomó en cuenta"

"Los cambios abarcan una metodología de trabajo para un área formalizada como es Bahía Blanca; el mayor desarrollo informático, que nos permite tener una metodología diferente, y el perfil de la dotación".

-- Se interpreta de sus palabras que el nivel de formalización de Bahía Blanca, desde el punto de vista impositivo, es muy superior al de Mar del Plata ¿Es así?

--No. Es un área donde los recursos humanos (de Bahía Blanca) se pueden utilizar más adecuadamente, con una estructura operativa diferente.

"Creo que están bastante bien fundamentadas las razones por la cuales el Administrador decidió seguir con este criterio de modernización del organismo".

Hablando en plata

--¿El cambio de status puede significar una disminución de ingresos para el personal?

--De ninguna manera. La retribución mensual se integra de dos formas: según el grupo escalafonario y con un plus remunerativo por el ejercicio de una jefatura o alguna otra función. Si hay alguien que es jefe y como consecuencia de la reestructuración pierde su cargo, ahí sí hay una disminución.

-- Deduzco, entonces, que con el cambio de status eso va a ocurrir. Determinadas jefaturas van a desaparecer, y sus responsables van a ver disminuidos sus ingresos

--Exactamente. Pero estamos hablando, a lo sumo, de 16 personas, porque la Agencia tiene 7 cargos de estructura y la Dirección Regional tiene 9. Finalmente serán unas 10, en la Agencia hay que restar cuatro cargos y en la Dirección ya creamos dos nuevas jefaturas de Fiscalización.

-- ¿Se verá afectado el Fondo de Jerarquización que integra el salario con el cambio de status --puede significar hasta el 50% del sueldo de bolsillo-- ?

--No, el Fondo forma parte indisoluble de nuestra remuneración y no está en tela de juicio. Es una alícuota del 1,90% de la recaudación, que integra la masa coparticipable por la totalidad del personal, en base al FONA.

"El FONA se acota a las circunscripciones geográficas y se basa en una evaluación. Esta pensado para evitar que si hay alguien que graciosamente quiere aumentar la calificación de su personal, no lo pueda hacer. Cada FONA tiene límites.

"El monto del FONA es una prorrata aritmética del Fondo general, que se distribuye en función de los salarios", finalizó Toninelli.