Profesionales del derecho nucleados en los colegios y consejos de abogados de Resistencia, Pcia. Roque Sáenz Peña, Villa Ángela, Charata, Gral. San Martín y Castelli acudieron a la cita para hacer sus aportes y formular sus propuestas, para debatir los proyectos que pretenden regular el ejercicio de la profesión de abogados y procuradores.

La Cámara de Diputados sancionó la ley 6995 que derogó la ley 3718 y modificatoria que establecía la colegiación obligatoria, restableciendo la plena vigencia de la ley 25 que regula la profesión de abogados y procuradores de la provincia del Chaco, y esto motivó la conformación de una comisión especial para que se aboque de inmediato al análisis de una nueva ley que regule la actividad de la profesión en reemplazo de la ley 25. Con esa finalidad se aprobó la Resolución 1017 que creó este espacio consultivo y de participación para que – en esta oportunidad - los representantes de los colegios y/o consejos de abogados y procuradores analicen y estudien las propuestas que se presenten hasta la consecución del anteproyecto correspondiente.

Durante el desarrollo del encuentro los abogados participantes – más de ochentas profesionales de los colegios y consejo de las seis circunscripciones judiciales del Chaco - coincidieron en plantear primero aquellos puntos donde existen coincidencias como: derecho y obligaciones de los profesionales; tribunal de ética; matrículas de abogados con domicilio en otras provincias; entre otros, para luego abordar aquellos aspectos donde existen diferencias como definir el control de la matrícula para el ejercicio de la profesión tema éste donde existen posturas diferentes.

Definieron avanzar en el análisis, centralizar y sistematizar los temas con esas primeras coincidencias para dar mayor consistencia al debate en la segunda jornada que se concretará en la ciudad de Villa Angela lugar donde se definió el próximo encuentro programado para el 6 de noviembre.

Algunos aportes que se suman al debate

Algunos aportes nuevos y que fueron expuestos que surgieron durante el desarrollo de la jornada partieron del doctor Jorge Turk presidente del Colegio de Abogados de la ciudad de Charata que propuso la creación de la Federación de Abogados del Chaco con sede en la ciudad de Presidencia Roque Sáenz Peña, iniciativa ésta que hará llegar por escrito ante la comisión

“Elaboramos un proyecto de ley proponiendo la creamos de la Federación de Abogados del Chaco con sede en Sáenz Peña que nuclearia a todos los abogados y hay una innovación que es la facultad de asociarse o no al colegio de abogados” propició Turk.

Por otra parte la presidenta del Colegio de Abogados de Juan José Castelli, doctora Carolina Aquino planteó dos consideraciones generales para tenerlas en cuenta en la formulación de la futura norma que “sea autosuficiente y completa y que no quede sujeta a reglamentaciones”, o por lo menos que éstas sean la menor posible “para que no se pueda alterar el espíritu de la ley” aseguró y “completa” en el sentido de garantizar los derechos de los abogados.

En ese aspecto planteó “un punto vista más gremial” en los derechos para que se puedan plasmar en la realidad” y como un punto importante consideró el “derecho a la protección de la maternidad” para el cual pidió se contemple se suspendan los plazos por razones de maternidad hasta 30 días corridos en dos períodos y que para acceder al mismo sea comunicando al tribunal adjuntando los certificados médicos. “Somos trabajadoras como cualquier otra con derecho a licencia, por eso consideramos que esta sería una cuestión fundamental” consideró la doctora Aquino.

El diputado Jorge Varisco recordó tener en cuenta el aspecto de las “prestaciones profesionales previsionales” y considerar en una visión global también lo que hace a la jubilación del profesional del derecho e hizo hincapié en que hagan llegar las opciones o ideas vinculadas a la Caja Forense.

El doctor Gastón Marcelo Navarro, presidente del Colegio de Gral. San Martín fijo la posición de los abogados locales y planteó que vienen trabajando en cuestiones innovativas como el seguro civil y vinculación con Caja Forense, también cuestiones que hacen al secreto profesional, honorarios justos, entre otros puntos que harán llegar por escrito a la comisión.

Otro abogado del foro de Sáenz Peña pidió que se trate el tema de la “garantía del servicio de justicia” ante el “cimbronazo de los paros judiciales” dijo con las consecuentes “injusticias” que como profesionales tuvieron que padecer ya que “quedamos ajeno a la cuestión gremial” sostuvo y que como profesionales “la vimos pasar” consideró en alusión al problema de los paros judiciales por lo cual pidió se haga hincapié en ese tema porque “los profesionales quedamos imposibilitados de ejercer la profesión y esto fue un gran perjuicio que nos causó” planteó.

Martín Nievas, presidente de la comisión de Legislación General, valoró la decisión de sesionar en esta oportunidad, en la localidad de Gral. San Martín a partir de una propuesta del presidente del Colegio de Abogados del foro local, doctor Gastón Marcelo Navarro a quien agradeció, gesto que extendió a su par María Lidia Cáceres que fue anfitriona y a todos los abogados que en esta instancia de “interrelación casi inédita” dijo con los integrantes de la comisión “nos propusimos trasladarnos al interior provincial y federalizar el debate”.

Haciendo algunas consideraciones previa recordó la sanción de la a ley 6955 que “en lo personal – dijo Nievas - con independencia de cada diputados, cuando se planteó la derogación y creo que una mirada retrospectiva demuestra que ha sido un gran acierto” expresó calificando como positivo derogar la ley 3718, “porque nos permitió iniciar un debate desperjuiciado, descarnado” aseguró “Venimos de otro talante, no de posiciones irreductibles”, y ahora “estamos con el espíritu dispuesto a empezar un debate que nadie puede aventurar como va a terminar al final” vaticinó el legislador aludiendo al trabajo que les toca desarrollar desde la comisión que debe avanzar en una reforma integral de la ley 25

“No había coincidencia por años, en derogar la ley porque no tenía sentido aprovecharse de mayorías circunstanciales, y que luego no tenga aplicación real”, justificó Nievas con lo cual reconoció como una “deuda de la comisión de Legislación General” no haber podido resolver el tema del asociativismo para los abogados y si lo fueron y “prolíficos” para el ejercicio de otras profesiones como odontólogos, enfermeros, corredores inmobiliarios, psicólogos, entre otros.

Tras estas consideraciones y en su calidad de presidente de la comisión de Legislación abrió la sesión con quórum donde se recepcionó los distintos planteos y propuestas.

Porcentaje de ley de Tasas para los Colegios: fija un aporte, la prestación del servicio de justicia es pagado por el Estado, y los usufructuarios y destinatarios tienen que aún, pagar por el servicio, los abogados son auxiliares, sin el aporte del Estado, ni de los que usan el servicio, bien vendría y de justicia, un porcentaje de dicho impuesto para los colegios.

Por su parte la diputada justicialista María Lidia Cáceres, anfitriona del encuentro, expresó su satisfacción por la convocatoria de los profesionales que acudieron al debate. “Como sanmartinianos estamos muy agradecidos y congratulados que sea ésta la primera circunscripción donde se haya iniciado este fructífero debate, a mi juicio” afirmó la legisladora que integra la comisión de Legislación General.

Consideró que de las posturas expuestas surgió un intenso debate donde hay posiciones “irreductibles”, en algunos casos que “se mantienen” y en otros “van cediendo”, esto es “se renuevan algunas definiciones lo que nos permiten y nos habilita a los legisladores para poder empezar a encontrar los mecanismos de las estrategias de intervención para generar los consensos necesarios para arribar entre todos a una nueva norma” y valoró que lo hagamos en estos ámbitos “para que sean los propios protagonistas quienes formulen sus aportes porque que van a ser pasibles de la ejecución de la nueva ley” apreció.

“Creo que esto cambia paradigmáticamente lo que significa la labor legislativa” afirmó al destacar este espacio de participación y debate que la Legislatura ofrece. “Es un principio de inmediación donde interactuemos los legisladores con el sector interesado, fue una sesión histórica” sostuvo la diputada Cáceres para destacar también la participación de más de 40 abogados presentes del foro local de Gral. José de San Martín, valorando además la concurrencia de los abogados tanto de las circunscripciones del interior como de la capital provincial.

Los proyectos y propuestas

Actualmente se encuentran en la comisión los siguientes proyectos: PL. 2854/10 (Alianza); 2632/12 (Livio Gutiérrez), PL 2810/12 (Juan José Bergia), más el Expte. Nº 220/12 del Consejo Profesional de Abogados y Procuradores de Resistencia; y Expte. 224/12 del Colegio de Abogados de Resistencia y ahora se suman los nuevos aportes realizados que por escrito los profesionales presentarán ante la secretaría de la comisión que será quien hará circular las mismas para conocimiento de todos los abogados.

Las presencias

Participaron representantes de los siguiente Colegios y Consejo de las seis circunscripciones judiciales del Chaco: Resistencia (circunscripción I): el doctor Amilcar Aguirre (Colegio) y José Bistoletti (vicepresidente del Consejo); Pcia. Roque Sáenz Peña (circunscripción II) Miguel Enrique Mijaluk (presidente del Colegio de Abogados); Villa Angela (circunscripción III) Carlos Pignata; Charata (circunscripción IV) Jorge Turk; Gral. San Martín (circunscripción V) Gastón Marcelo Navarro (Colegio); Juan José Castelli (circunscripción VI) Carolina Aquino (Colegio)