La Agencia de Recaudación de Buenos Aires detectó en el último año, mediante operativos de control satelital y fiscalización presencial, más de 21,4 millones de metros cuadrados no declarados al fisco bonaerense. Según un informe de la gerencia general de Fiscalizaciones Masivas, el dato corresponde al análisis de más de 150 mil partidas inmobiliarias de toda la provincia.

Estas edificaciones clandestinas equivalen, por ejemplo, a poco más que la superficie total de la localidad de Lomas de Zamora, así como también es una superficie similar a lo que significan 306 mil viviendas tipo.

Específicamente en Pergamino, los metros no declarados detectados fueron 229.901. En Arrecifes, los metros no declarados fueron 53.315, en Colón unos 77.481, en Salto 80.603 y en Rojas, 58.224 metros cuadrados.

Controles

El titular de la Agencia de Recaudación de la Provincia, licenciado Martín Di Bella, explicó el trabajo que se realiza: “Todos los días llevamos adelante acciones para detectar construcciones y ampliaciones que no fueron declaradas por los contribuyentes. Nuestra tarea se apoya en el uso de tecnología satelital, el cruce de información con las bases de datos de otros organismos y, al mismo tiempo, en el trabajo de campo que desarrollan los inspectores de la Agencia. Esa labor en equipo permitió que durante el último año pudiera detectar Arba un promedio diario de 59 mil metros cuadrados”.

Los constantes relevamientos catastrales que se realizaron durante el último año permitieron descubrir, contando complejos hoteleros, paseos comerciales, restaurantes, edificios y viviendas particulares, más de 150 mil partidas inmobiliarias con irregularidades. Cada uno de esos propietarios trató de esconderle a la Provincia un promedio de 147 metros cuadrados.

En detalle

El trabajo de los agentes de Arba constó de la utilización de tecnología de punta, y para tener una idea de la magnitud que representan estos más de 21,4 millones de metros cuadrados sin declarar, vale estimar que corresponde a una deuda de casi 265 millones de pesos del impuesto inmobiliario. Un 37 por ciento de la superficie no declarada está en el Conurbano y el 63 por ciento restante está en el interior de la provincia.

Los diez municipios de la provincia en los que más metros cuadrados no declarados se detectaron son: Mar del Plata (2.242.121), La Plata (2.161.347), Pilar (1.897.804), Vicente López (1.065.132), Bahía Blanca (936.614), Tigre (728.389), San Isidro (650.717), La Costa (539.696), Malvinas Argentinas (504.550), y Junín (490.438).

Por su parte, entre los municipios que menos metros cuadrados no declarados se detectaron están: Tres Lomas (360), Tordillo (1029), Pila (2779), General Guido (4066) y Castelli (4130).

Legislación

Vale recordar que según dispone el artículo 81 de la Ley de Catastro provincial, los propietarios, poseedores a título de dueño o responsables de los inmuebles, sean personas físicas o jurídicas, de carácter privado o público, estarán obligados a denunciar cualquier modificación que se introduzca en las parcelas de su propiedad, posesión o jurisdicción a través de la presentación de una Declaración Jurada de Avalúo ante la Dirección Provincial de Catastro Territorial, dentro del término máximo de 30 días contados a partir de que tal modificación se encuentre en condiciones de habitabilidad o habilitación.

Responsabilidad

Di Bella agregó: “Desde Arba apelamos a la responsabilidad de los contribuyentes y los instamos a que cada vez que construyan o realicen mejoras en sus inmuebles cumplan con la obligación de actualizar sus datos catastrales. Las construcciones recientes, el reciclaje o remodelación de casas antiguas y las mejoras edilicias en las viviendas son reflejo de la capacidad contributiva de los ciudadanos, y es justamente esa capacidad la que determina la magnitud de las obligaciones fiscales”. Quizás radica allí el motivo por el cual la gente no declara sus modificaciones: no quieren pagar más en su impuesto Inmobiliario.

En ese sentido, el director de Arba recordó que en nuestro país las cuestiones impositivas están regidas por un principio solidario: “Cada persona contribuye en función de su capacidad patrimonial y aporta, a través del pago de impuestos, al sostenimiento de un sistema público que brinda servicios al conjunto de la sociedad. De esta manera, cuando un propietario declara en forma fehaciente los metros construidos que tiene su inmueble y paga los impuestos en función de esos datos, posibilita que todos los ciudadanos de la provincia, sobre todo los que se encuentran en una situación económica más desventajosa, puedan acceder a las prestaciones públicas de salud, educación, seguridad, justicia, etcétera”.

Procedimiento

El primer paso en esta investigación de la Agencia consistió en analizar imágenes satelitales en busca de nuevas edificaciones o mejoras que no hubiesen sido declaradas. También resultó clave la información proveniente de las bases de datos de otros organismos y las denuncias que acercaron algunos particulares. En los casos en que Arba registró indicios de evasión o elusión, instrumentó de inmediato fiscalizaciones individualizadas, a través de inspectores que se hicieron presentes en el lugar donde se levantaban las construcciones en infracción.

El gerente general de Fiscalizaciones Masivas de Arba, Juan Eder, explicó más específicamente el proceso de detección que, con imágenes satelitales de alta resolución, Arba realiza relevamientos de mejoras no declaradas: “Las imágenes se georreferencian con GPS al igual que la cartografía catastral donde se digitalizan los edificios, piletas, tanques, pavimentos, etcétera. Eventualmente sobre áreas de alto interés fiscal Arba determina también la altura de los edificios mediante”.

Una vez que los agentes detectaban, en campo, anomalías e inconsistencias entre lo declarado por el contribuyente y lo realmente construido, procesaban esos datos y mandaban una notificación al dueño del emprendimiento. El contribuyente, entonces, debía elaborar una declaración jurada donde especificaba los metros reales de su propiedad. Caso contrario, Arba, mediante una disposición, le asignaba una nueva valuación fiscal al inmueble.

A ponerse al día

Tras el control y fiscalización de los agentes de Arba vía presencial o satelital, los inspectores avisan de la diferencias detectada en el inmueble a los propietarios, por lo que el contribuyente debe presentar las declaraciones juradas actualizadas en el Centro de Atención del organismo más próximo o en la página de Internet www.arba.gov.ar.

El trámite es exento de tasa. De no ser presentada la documentación se incorpora de Oficio al catastro provincial, tal como lo habilita el artículo 84 de la Ley Nº 10.707.