Roquel: “Que Dios nos ilumine a todos para admitir nuestras responsabilidades en estos momentos”

La apertura oficial contó con la asistencia del vicegobernador de la provincia de Santa Cruz, Dr. Luis Hernán Martínez Crespo; el jefe de Gabinete, Pablo González; el ministro secretario general de la Gobernación, Gustavo Martínez, autoridades, legisladores provinciales y representantes de las Fuerzas Armadas, seguridad y eclesiásticas.
En el inicio de la ceremonia, el mandatario comunal se dirigió a los presentes y manifestó que “en primer término, quiero expresar mi agradecimiento por acompañarnos en este inicio de Período de Sesiones Ordinarias del Honorable Concejo Deliberante de la ciudad a las autoridades provinciales, porque con su presencia distinguen esta casa y también el agradecimiento a la presidente del Cuerpo, concejala Adriana Reyes”.

“Comenzamos este período -explicó Roquel- en circunstancias absolutamente particulares, donde una crisis afecta a toda la comunidad internacional y que no escapa a la coyuntura de nuestro país y a cada una de sus instituciones y organizaciones; por esta circunstancia, precisamente, a la inauguración del Período de Sesiones Ordinarias de la Legislatura de la provincia, nuestro señor gobernador -Daniel Peralta- invitó a todos los santacruceños a reflexionar sobre la realidad que se vive a nivel internacional, nacional y provincial, realidad ésta que sostuvo el mandatario, nos compromete a incrementar nuestros esfuerzos e imaginación para continuar un camino de crecimiento”.

Un Estado municipal más ciudadano

Seguidamente, el jefe comunal consignó que “compartiendo esa convocatoria, no podemos dejar pasar esta oportunidad y reforzarla desde este recinto, convocando a todos los actores sociales de nuestra comunidad a hacer su aporte, el cual también requerimos para poder continuar este proceso que nos ha permitido construir a lo largo de estos años un Estado municipal más ciudadano, que dialoga, que se implica, coopera y cogestiona con su plural sector asociativo, y así se han materializado distintas experiencias de participación ciudadana y de gestión relacional”.

“Se han puesto en pleno funcionamiento -enfatizó el mandatario comunal- diversos consejos de participación pública y en todo momento ha sido de vital importancia la tarea y el acompañamiento que hemos tenido desde el Honorable Cuerpo Deliberativo, no sólo en su actual composición, sino también por quienes lo integraron en el anterior período; también en ello nos ha acompañado el sector privado, las organizaciones sociales y la universidad; en virtud de ello y pese a las diferencias políticas, fue posible sancionar la Ordenanza Municipal 5.300, mediante la cual se incorporó al Concejo Deliberante al Programa de Articulación Universidad-Sector Público, poniéndose en marcha el diseño del Plan Estratégico Participativo de la ciudad”.

En este sentido, el licenciado Roquel sostuvo que “tal experiencia tuvo fructíferas reuniones y talleres de trabajo con diversos sectores sociales, habiendo quedado lamentablemente trunca al interrumpirse de manera anómala el proceso institucional de nuestra provincia con la renuncia del ex gobernador Sergio Acevedo; sin perjuicio de ello, es de resaltar la iniciativa que con el mismo sentido tuvo este Honorable Cuerpo Deliberativo, el cual a través de una propuesta concreta potencia el fuerte protagonismo democrático de nuestra comunidad, al sancionar la necesidad de dictado de la Carta Orgánica Municipal”.

Carta Orgánica Municipal

“El Departamento Ejecutivo municipal -remarcó Roquel-, siendo conciente de ello, en razón de que constituye una evidente oportunidad para recuperar y fortalecer la centralidad de los ciudadanos y para realizar una nueva organización de la democracia en el ámbito local, procedió al dictado del correspondiente decreto, mediante el cual se determina la fecha para la elección de los convencionales estatuyentes que le den vida a la Honorable Convención Municipal Estatuyente de la ciudad de Río Gallegos”.

“Sin duda -continuó el intendente-, ello constituye un paso trascendente para nuestra ciudad y será a su vez un hito para nuestra provincia, de la cual su capital será la primera en contar con la Carta Orgánica Municipal; durante todo 2008 hemos realizado actividades de capacitación ciudadana para informar a la comunidad en relación a los alcances e importancia de la sanción de la Carta Orgánica, y en el mismo orden de ideas se han concretado convenios con organizaciones de la sociedad civil, tales como Avina y Ambiente Sur, para concretar acciones de formación ciudadana en el ámbito local”.

“A través de los mismos se propone la realización de espacios abiertos, foros de deliberación para debatir con los distintos sectores sobre asuntos vinculados al dictado de la Carta Orgánica, pero todo ello no significa desconocer ni soslayar hoy la gravitación que la crisis económica pueda ocasionar en la normal marcha de los pasos institucionales que se encuentran propuestos; las consecuencias de ello eventualmente pueden hacer revisar la oportunidad de la citada convocatoria a la luz de las implicancias económicas que puede tener la crisis”.

“Pero de ninguna manera -prosiguió- ello puede significar cesar en las tareas de concientización y formación ciudadana con relación a la importancia de la Carta Orgánica Municipal, o desnaturalizar la voluntad que tuvo el Cuerpo Deliberativo al declarar la necesidad de su dictado y, en todo caso, aplicaremos más tiempo para que la sociedad cuente con más información, conocimiento y elementos de juicio para su participación”.

Concejos municipales

Por otro lado, el intendente capitalino refirió que “estamos absolutamente convencidos de la necesidad de funcionamiento de los consejos municipales de participación, en donde diferentes colectivos integrados por expertos y ciudadanos otorgan líneas de políticas públicas prioritarias; los grupos de trabajo conformados en los consejos adoptan sus decisiones por consenso después de la deliberación, en donde las minorías no se sienten excluidas, como se evidencia en el Consejo Municipal de la Niñez y Adolescencia, Consejo Municipal de la Discapacidad, de la Mujer, en pos de los cuales este año se materializará la iniciativa sancionada por el Cuerpo Deliberativo a finales del pasado año, en referencia a la creación del Consejo Municipal del Adulto Mayor”.

En este marco, el licenciado Roquel aseguró además que “el desafío del ahora es enorme y nos obliga y compromete a redoblar nuestros esfuerzos para consensuar aquellas prioridades en la toma de decisiones, que necesariamente deben apuntar a proteger a los sectores más vulnerables frente al actual contexto económico social; por esta realidad estamos realizando el proyecto de presupuesto que en los próximos días será remitido al Honorable Concejo Deliberante, revisando fundamentalmente en procura de reorientar la aplicación de los recursos, limitando el plan de trabajos públicos a aquellos emprendimientos sobre infraestructura vinculados a servicios esenciales, amén de los que se puedan realizar por convenio con la provincia, fortaleciendo las partidas de las áreas que atienden en el marco de la crisis aspectos sociales, tales como salud pública, acción social, educación y deportes”.

Estado financiero del Municipio

Posteriormente, el mandatario comunal señaló que “desde el punto de vista económico financiero, durante 2008 la evolución de los ingresos tuvo un serio escollo para el desarrollo normal del Municipio; ya durante el primer trimestre del año se produjo una baja en los recursos por coparticipación federal, situación que se agravó en los meses de mayo y junio por la caída de los recursos en concepto de regalías petrolíferas, también en una sensible disminución durante ese mismo período de los recursos provenientes de coparticipación de impuestos provinciales”.

En este aspecto, Roquel resaltó que “si bien en el último cuatrimestre del año hubo una recuperación en el flujo de recursos, no compensa en absoluto la disminución de los meses anteriores; dicha situación nos llevó a la necesidad de realizar severas modificaciones en la afectación del gasto previsto originalmente en el presupuesto, fundamentalmente en lo referido a reasignaciones para enfrentar los gastos en materia salarial, intentando la repuesta a las demandas para mejorar en ese aspecto; no obstante estas dificultades y con el acompañamiento permanente del Gobierno provincial con el aporte que resultare necesario, según nuestras propias disponibilidades mensuales para cubrir el gasto de la nómina salarial, sólo así se pudo disponer de recursos para arbitrar con absoluta normalidad cada servicio municipal, desarrollar satisfactoriamente, aunque de manera parcial, el plan de obras menores que salvo la ampliación de la red de gas natural, fueron encaradas por administración y mano de obra municipal”.

“También a pesar de las dificultades -continuó- hemos logrado una fuerte inversión en maquinarias, lo cual posiciona mucho mejor a las áreas operativas del Municipio para afrontar distintas tareas, que implican obras básicas en materia de urbanización que nos permitirán contar con material de tierras, que nos posibilitarán regularizar a los ocupantes ilegales y disponer así de espacios para nuevas adjudicaciones”.

“En el próximo plan anual de trabajos públicos apuntaremos a la recuperación y mejoramiento de los espacios públicos, tales como la continuación de la obra en ejecución del sector Laguna María La Gorda, Barrio Docente, Barrio 56 Viviendas, Plaza Manuel Belgrano, Plaza ‘Laura Gallardo’ en el Barrio 122 Viviendas; en materia de pavimento y obras viales, se ha iniciado la obra en la rotonda de Avenida San Martín y Juan D. Perón, y por convenios con frentistas se prevén obras de pavimentación en distintas arterias de la ciudad y en las vías de circulación interna del Barrio Jorge Newbery”.

De la misma forma, el jefe comunal añadió que “se procurará, como el año próximo pasado, atender la demanda en toda urbanización de la obra de la extensión de la red de desagüe; todo este tipo de obra guarda relación directa con el estado de salud de las personas, ya que todo ambiente sano y agradable, en armonía con la naturaleza, contribuye al estado de bienestar al que aspiran nuestros vecinos”.

En tal aspecto y “acompañados por el Estado provincial a través de la Subsecretaría de Medio Ambiente, se procurará la financiación de la obra de implantación del relleno sanitario, la construcción de la estación de transferencias y la remediación ambiental del actual basural a cielo abierto”.

Obras postergadas

En este contexto, según informó Roquel, “se realizarán las gestiones para recuperar la posibilidad de ejecución de obras ya convenidas con Nación y provincia, tales como el natatorio municipal, sistema de desagües pluviales y repavimentación; consideró que las dificultades del ahora debemos afrontarlas con fuerza, con dedicación y con predisposición al diálogo movilizador de ideas, dispuestos a revisar nuestras propias convicciones y recurriendo a nuestro propio pasado, pero no con un sentido nostálgico, sino para buscar en él los pertrechos para hacer frente al futuro”. Finalmente, el mandatario municipal indicó: “Que Dios nos ilumine a todos para admitir nuestras responsabilidades en estos momentos; a los concejales les deseo el mayor de los éxitos en su tarea, dado que seguramente resultará fructífera para que nuestra comunidad pueda afrontar las dificultades del ahora”.

“Reorientar recursos para priorizar a los que menos tienen”

Tras la apertura, el intendente de Río Gallegos repasó algunos de los tramos de sus palabras y expresó: “Considero que hablar de la crisis a esta altura no resulta nada novedoso, parece que hace falta poner mucha fuerza y con equilibro tratar de buscar entre todos, mediante debate de ideas y mancomunadamente, sin ningún tipo de exclusión de algún sector social, la fórmula para que podamos reorientar los recursos para darle prioridad a los sectores que menos tienen y, por otro lado, tratar de generar los mecanismos para superar la dificultad del ahora de la mejor manera”.

Luego, el mandatario municipal hizo hincapié en los compromisos que la Comuna tiene este año y afirmó que “a pesar de la crisis, nadie habla de suspender la obra pública y sí de darle absoluta prioridad a aquellas obras que tienen impacto inmediato sobre la calidad de vida de los vecinos”.

En cuanto a la coyuntura generada por la creación de la Carta Orgánica, Roquel consignó que “no ponemos en duda la importancia que esto tiene para todos, pero somos concientes en cuanto a la necesidad de reorientar los gastos en función al impacto que la crisis tiene sobre los recursos públicos, por lo que estamos analizando la posibilidad de posponer la elección de los estatuyentes, sin dejar de trabajar en el tema, pensando por ello que esta realidad nos lleva a seguir trabajando en cuanto a la concientización y sensibilización de nuestros vecinos, dándoles mayor información, de modo que posteriormente tengan una genuina participación en el proceso del dictado de la Carta Orgánica, a partir de un mayor compromiso, responsabilidad y conocimiento”.

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