Se revocó la concesión a Enjasa, duro golpe a una empresa “amiga” de Romero

Se revocó la concesión a Enjasa, duro golpe a una empresa “amiga” de Romero
Evidentemente, los números son testigos más que elocuentes de las diferencias en cuanto a la percepción del canon con el que se perjudicó la Provincia de Salta durante varios años.
Esta semana, a través de una resolución firmada por el directorio del Ente Regulador de Juego de Azar, se revocó la licencia otorgada a Enjasa para la explotación del juego en la provincia, por reiterados incumplimientos a la normativa regulatoria.

En conferencia de prensa, encabezada por el coordinador de gabinete Carlos Parodi, se anunció que se abre un período de transición para asegurar la estabilidad laboral de los empleados directos e indirectos, instruyendo al Ente Regulador que elabore un plan transitorio que prevea la conservación del empleo directo e indirecto que genera la actividad.

Parodi enumeró una serie de multas y sumarios abiertos contra Enjasa en los últimos años, cuyos procesos administrativos derivaron en esta decisión adoptada por el Ente Regulador. Las faltas más importantes están vinculadas con el incumplimiento del artículo 5 de la Ley 7020, que hace referencia a normas antiblanqueo.

Se explicó además que a partir de esta decisión adoptada por el Ente y en el marco de las normas vigentes, serán los actuales operadores y gerenciadores los que continuaran con la prestación, lo que permitirá garantizar las fuentes de trabajo y el normal funcionamiento del juego.

Un poco de historia

La historia de Enjasa se remonta al gobierno de Juan Carlos Romero cuando se decidió privatizar el juego de azar en la Provincia de Salta. Allí se le otorgó la licencia exclusiva y excluyente a Entretenimiento del Juego de Azar Sociedad Anónima (ENJASA), sociedad que pagaba por la explotación un canon anual fijo y pesificado.

Los memoriosos recuerdan que se publicó el correspondiente Decreto creando una Sociedad del Estado, pero en el Boletín Oficial solamente se consignó la primera parte del mismo, no los anexos, una metodología habitual para no mostrar todo el contenido de los Decretos. Justamente en los anexos se “escondía” una cláusula especial que especificaba que se podían vender las acciones de la Sociedad del Estado recientemente constituida a operadores privados, de modo que esa licencia terminó en manos de amigos y supuestos prestanombres relacionados con el ex Gobernador Romero, entre los cuales se destaca Carlos Garramon, empresario uruguayo, dedicado a la hotelería exclusiva y de buenas migas con la cadena Sheraton de hoteles, al cual se le otorgó una licencia exclusiva y excluyente por 30 años.

Lo de exclusiva y excluyente fue pensando con el propósito de sacar del medio a los licenciatarios anteriores a la creación de aquella Sociedad del Estado. Pero esa cláusula generó airados y públicos reclamos con los que operaban el juego hasta ese entonces y todo terminó en los estrados judiciales.

A partir del año 2008 cuando asume Juan Manuel Urtubey se pasó a un régimen de pago anual y porcentual, que en el caso de las tragamonedas quedó establecido en un porcentaje del 16%; y se pasó a tener control casi total de la observancia de los contratos de Enjasa.

Ingreso de Casinos de Austria

Cuando asume el gobernador Urtubey se convoca a los representantes de ENJASA, momento en que hace su presentación en público Casinos de Austria, quien manifiesta haber adquirido “recientemente” el 60 % del paquete accionario de la empresa ENJASA. Esta versión es objetable desde que informaciones periodísticas -tal es el caso de yogonet.com, una publicación especializada en información sobre la industria del juego en internet-, daban cuenta de una sociedad celebrada entre GBH Grupo y Casinos de Austria ya en abril del año 2005. La misma publicación consigna que el plan de negocios de ambas empresas se encontraba próximo a cumplirse con la instalación de dos hoteles de la cadena Sheraton, que al año siguiente se tradujeron en los Hoteles Sheraton de Salta y Patios de Cafayate Sheraton Hotel.

En la actualidad Carlos Garramon, se adjudica públicamente la posesión del 20% del Hotel Sheraton de Salta, el 40 % de ENJASA y del 100 % de Patios de Cafayate, hotel que dejó de pertenecer a la Cadena Sheraton. Como se recordará la Provincia de Salta, bajo la gestión Romero, aportó muchos recursos para la construcción de dichos hoteles y hoy es incierto el estado de devolución de los mismos.

Según publica el sitio web antes aludido, la empresa Casinos de Austria que opera grandes casinos en más de 60 países está asociada a un holding uruguayo, el GBH Grupo, dedicado al desarrollo y financiamiento de proyectos en la industria del turismo y del entretenimiento, y que obtuvieran en el año 2000 la “la única licencia de juego netamente privada en el país, otorgada por la Provincia de Salta”, bajo la conformación de Enjasa,

Auditoría electrónica de los juegos

La contratación de software para auditar tecnológicamente el negocio que fuera denunciada por el diario El Tribuno se hizo en el marco de la Ley 6.838 que permite seleccionar el contratante en modo directo en caso de urgencia, habiéndose solicitado en forma previa al Director de la Unidad Central de Contrataciones informe acerca de empresas que estén en condiciones de operar el software para el control financiero de las máquinas tragamonedas. A esos efectos es que fueron invitadas a cotizar tres empresas, siendo que sólo una lo hizo por lo que verificados los requerimientos legales y previa publicación en el boletín oficial se procedió a contratar a dicha empresa que constituyó y cumplió con todos los requerimientos del pliego.

La cuestión de fondo en todo esto tiene que ver como siempre, no con la intención republicana del Diario El Tribuno de contribuir al esclarecimiento de las cuestiones de orden público, sino a defender intereses particulares donde siempre por detrás está la sombra de Juan Carlos Romero y sus negocios.

Esto se demuestra fácilmente comparando el pago de canon: en el año 2004, la empresa pagó a la Provincia un canon por valor de $ 4.100.000; luego en el año 2005, pagó $ 4.988.276; en el año 2006, pagó $ 4.988.276 y en el año 2007, pagó la misma suma de $ $ 4.988.276. Con este promedio podríamos decir que desde el año 2000 hasta el año 2007, los dueños de ENJASA pagaron a la Provincia de Salta la suma de $ 35.000.000 millones, en promedio.

A simple vista surge que durante esos años se pagaba a la Provincia exactamente el mismo importe porque no existía un control y las declaraciones se realizaban a ojo de "mal" cubero. El negocio era auditado por un ente de control puesto por Romero para mirar “desde arriba” las declaraciones.

Esta situación tiene un giro importante cuando asume Urtubey y genera mecanismos de control diferentes. Así, durante el primer año, bajo el nuevo régimen, se pagaron de canon a la Provincia $ 16.901.173 un pago que en sí mismo amortizaba la inversión de la tecnología necesaria para controlar y ya generaba utilidades favorables. Para el segundo año bajo el nuevo régimen impuesto por la Gestión Urtubey, el pago del canon a la Provincia trepó a la suma $ 24.812.116.

Los montos que se generaron desde 2008 a esta parte, hablan por sí mismos de la abismal diferencia en beneficio de la Provincia con respecto al sistema que había montado el Gobierno de Romero, tal como se puede apreciar en el recuadro de evolución del canon que acompaña la nota.

En total en 6 años este gobierno lleva recaudado la suma aproximada de $ 178.000.000 millones de pesos.

Evidentemente, los números son testigos más que elocuentes de las diferencias en cuanto a la percepción del canon con el que se perjudicó la Provincia de Salta durante varios años en los que se beneficiaron los amigos de Juan Carlos Romero que liquidaban mal al Estado, porque utilizaban simplemente una Declaración Jurada, sin control. Un negocio llave en mano, hecho a medida de los amigos que obtenían ganancias millonarias.

Explotación del Casino para el consuegro

Tema no menor y relacionado a todo este andamiaje de personajes cercanos al poder romerista y beneficiarios de prebendas y excepciones, es el caso de las máquinas tragamonedas que se instalaron en el Alto NOA Shopping, que provocó el reclamo de los sectores ligados a la Curia local que no veían con buenos ojos la instalación de un local de juego y apuesta en un sitio frecuentado por las familias. Sin embargo, las tragamonedas fueron instaladas a pesar de todo.

Fue Ricardo Glazman, el beneficiario de la concesión de las tragamonedas del Alto NOA Shopping. Se le otorgó en febrero del año 2000, a quien a su vez es dueño de Oasis, un bingo de Zona Norte, y que en el año 2009 se convertiría en consuegro de Juan Carlos Romero cuando su hija Lucía se casara con el hijo de aquel, Nicolás Glazman, matrimonio celebrado en el Sheraton de Pilar, donde también tiene intereses Gustavo Cinosi, otro nombre relacionado a las empresas del Senador Nacional Romero. Y es que como se suele decir, los círculos son redondos. Por último, Glazman, hombre previsor, decidió entregar a tiempo el manejo del local del Alto NOA Shopping a Enjasa, cuando asumió el Gobierno de Urtubey.

Entre otras, seguramente la decisión de retirarse de la explotación del juego en el Alto NOA Shopping del consuegro de Juan Carlos Romero, haya obedecido a que a partir del año 2008 comenzaron a cotejarse las Declaraciones Juradas presentadas por Enjasa con la información que recababa el Enreja por diversos medios, como por ejemplo, la terminal instalada en el Ente que permite ver informes on line sobre la recaudación de Tómbola, información desagregada solicitada a la licenciataria, sistema de control on line de máquinas tragamonedas, etc. Y eso podía evidenciar algunos desajustes “menores” entre lo declarado y lo efectivamente recaudado.

Comentá la nota