El listado completo de "personal superior", al cierre de la liquidación del mes de febrero, indica que 81 sujetos vinculados a la administración municipal pasan religiosamente por ventanilla para cobrar su salario.
En principio, dentro de esa nómina se encuentran los 18 concejales, con dietas de 3.991 pesos por mes, aunque varíen los descuentos partidarios. La cifra del gasto, entonces, quedaría en alrededor de 330.000 pesos.
Pero en ese gasto mensual no se detallan los pedidos de adelanto de sueldos o los descuentos por solicitud de créditos al sindicato. Por lo cual, el monto sólo es estimativo.
Sin contar la posibilidad de que existan nombramientos "paralelos" y gran cantidad de contratados, la gestión de Graciela Rosso tendría hoy unos 63 funcionarios. En los primeros meses de su gestión, esta información era pública y cualquier vecino podía acceder a la misma a través de la página web oficial de la Municipalidad de Luján (www.lujan.gov.ar), pero desde que Rosso designó a Eduardo Racedo al frente del área de Sistema, le ordenó que bloqueara esa opción.
No obstante ello, los datos se filtran. Cuando Marcelo Forneris asumió como secretario de Economía -en reemplazo de Héctor Artero- aceptó la función con una condición: cobrar el plus salarial por disposición permanente que históricamente no se sumaba al salario de los funcionarios.
Mediante el decreto correspondiente, Rosso aceptó el pedido de Forneris pero el efecto contagio fue inmediato. Actualizado a febrero de 2009, ya son 14 los funcionarios del gabinete que perciben ese plus.
En tal sentido, cabe señalar que los colaboradores de la gestión de Rosso solicitan el máximo permitido por la ordenanza del presupuesto, que contempla bonificaciones de entre el 20 y el 50 por ciento del salario básico.
Los solicitantes de ese beneficio -que en febrero ya lo estaban cobrando- y el monto que le corresponde son los siguientes:
Oscar Clarensio, 2.705,34
María Ofelia Sendes, 2.524,99
Luis Alberto Gomes, 2.404,75
Esteban Strambi, 2.404,75
José Miguel Armaleo, 3.607,12
Marcelo Forneris, 3.607,12
Elba María Thompson, 1.623,21
Adriana Fernández 1.202,37
Daniel Alberto Ortega, 1.202,37
Néstor Sicca, 901,78
Irma Elena Kise 1.202,37
Carlos Alberto Esposatto 901,78
Eduardo Félix Racedo 1.202,37
María Ester Pi de la Serra 1.352,67 pesos.
Si bien el beneficio es legal, la duda se posa en la moralidad. El malestar en la Casa Municipal crece, porque las diferencias salariales entre personal de planta y funcionarios son cada vez más marcadas, en un contexto de supuesta crisis económica. Y también porque se supone que la aceptación de un cargo político y ejecutivo tiene una remuneración que ya contempla la "disponibilidad permanente". Además, como es sabido, hay funcionarios de la actual gestión que no residen en Luján, por lo tanto cumplen un horario y después sólo atienden algunos asuntos urgentes por teléfono.
En la oposición el tema es conocido, pero prefieren mirar hacia otro lado. Igualmente, los decretos que Rosso firma para aceptar el pedido de la bonificación esconden una pequeña trampa. Se hacen con la retroactividad mínima, de modo de sortear el paso por el Concejo Deliberante para aceptar el gasto.
Lejos de estar cerrada, la nómina de funcionarios con plus salarial se ampliaría. De hecho, todos quieren esos pesos en sus bolsillos. ¿De qué depende, entonces, su cobro? Del nivel de llegada que tiene cada uno de ellos con la jefa comunal, a la cual tienen que solicitarle la aceptación.
En el personal que no comulga con la actual administración, la interpretación de este cobro es coincidente y sencilla: "Los funcionarios son los únicos que consiguieron aumento en sus sueldos".
BAJO SOSPECHA
Hay otros datos que hacen al gasto en personal que se mantienen más encriptados. Se trata de presuntos nombramientos paralelos y de mucho personal contratado para tareas ejecutivas; una incógnita por el bloqueo de la información pública.
Fuentes municipales disconformes con la actual gestión le confesaron a este medio que "este sería el modo que encontró Rosso de evadir lo establecido y aprobado en el Concejo mediante la ordenanza del presupuesto, que fija un tope de cargos". En otras palabras, es una manera diferente de perpetrar la misma maniobra que Rosso le endilgaba a Miguel Prince bajo la carátula –denunciada en la Justicia- de "planta virtual".
"Son muchos los funcionarios que tienen dividida su tarea con otro funcionario que no tiene nombramiento", precisó una persona conocedora de los aspectos laborales de la comuna.
Un ejemplo es el de la Secretaría Privada. La ordenanza del presupuesto establece que debe haber un secretario privado. Rosso tiene dos, pero sólo una con nombramiento formal: se trata de Verónica Rodríguez Carer, quien reparte tareas con Lucía Isnaldi. La primera, en marzo cobró 3.414 pesos; y la segunda percibió un salario de bolsillo de 3.353 pesos. Esos montos, sumados, es aproximadamente lo que cobra un secretario.
Hay otro dato que refleja la situación actual y deja entrever desprolijidades de la actual administración. Las comparaciones son odiosas, pero Prince cerró doce años de gestión con una planta de personal total cercana a los 1.100 trabajadores. Hoy el presupuesto establece que la planta municipal debería tener 1.190 en planta permanente y apenas 60 empleados en planta temporaria. ¿Cuántos empleados hay hoy en las diferentes dependencias comunales? Alrededor de 1.500.
El resumen contable de febrero de 2009
El sueldo de los funcionarios
Hay descuentos por pedidos de crédito que no figuran. Hay cifras menores a las correspondientes al sueldo porque se solicitaron adelantos. Y en el caso de Rosso, una cifra igual a la que figura en el listado la tiene a su disposición por lo denominado "Gastos de Representación".
Dentro de este listado de sueldos de febrero de 2009 están los 14 funcionarios que consiguieron el plus salarial por "disposición permanente".
A saber:
Graciela Noemí Guevara, 7.509 pesos
Graciela Mónica Carelli, 5.553
Oscar Alfredo Clarensio, 6.401
Mirian Iris Rivelli, 6.282
Angel Ricardo Bussetti, 10.752
Roberto Gorostegui, 8.491
Marcela Edith Darré (quien se alejó del Ejecutivo), 5.714
Adriana Rosso, 5.746
Marta Teresa Banchero, 5.722
Diego Bava, 4.905
Adriana Fernández, 6.475
Héctor Ruffinelli, 8.435
Margarita González, 5.038
Mariana Teresa Zaia, 4.976
Federico Rodríguez, 3.945
Guillermo Crinigan, 4.657
Daniel Alberto Ortega, 6.548
Enrique Lucio Gianotti, 4.062
María Inés Mendoza, 4.550
María José Goenaga, 4.726
María Gabriela Veltri, 3.680
Damián Lucero, 3.017
Hernán Rebottaro, 3.427
Néstor Sicca, 4.277
Eduardo Cimolai, 5.525
María Ofelia Sendes, 9.472
Gabriela Noemí Marti, 4.905
Lidia Graciela Colombo, 4.943
Daniel Varela, 3.945
Eduardo Andrés Cimolai, 4.692
Julio César García, 4.257
Rosana Marcela Dorronzoro, 4.257
Luis Alberto Gomes, 7.717
Irma Elena Kise, 5.971
Miriam Dallera 4.692
Neri Luis Grillo, 2.959
Graciela Zulema Rosso, 15.097
Verónica Rodríguez Carer, 3.414
Lucía Isnaldi, 3.353
Carla Isnaldi 4.692
Mauro Perna, 4.692
Javier Palomeque, 3.398
Javier Legorburu, 3.446
Esteban Alberto Strambi, 6.518
Andrea Borgnia, 4.514
Silvia Di Marco, 4.390
Ana Verónica Salvatto, 3.681
Carlos Alberto Esposatto, 3.691
Mabel Cristina Maxwell, 3.515
Miguel Ángel Paulón, 6.639
Tamara Mariela Gastón, 2.373
Brenda Romina Díaz, 3.786
Eduardo Félix Racedo, 3.334
José Miguel "Pepe" Armaleo, 5.101
María Noemí Sequeira, 3.164
Marcelo Hugo Forneris, 9.340
Adolfo Sigwald, 5.689
María Ester Pi De la Serra, 6.112
Ana María Solé, 5.012
Rodolfo Teodoro Rastatter, 5.567
Alberto José Rebottaro, 5.723
David Lázaro Iud, 1.187
Elba María Thompson, 6.231 pesos.
Los que están a dieta
El siguiente es el listado de concejales y las dietas que cobraron en febrero pasado:
Gustavo Sicca 3.991
Salvador Domingo Faro 3.991
Susana Haurié 3.991
Luis José Vanin 3.885
Nora Chacón 3991
Iris Graciela Bustos 3.991
Inés Otero 3.991
Ariel Notta 3.834
Jorge Artero 3.991
Oscar Ernesto Luciani 3.991
Carlos Frascaroli 3.720
Amanda Robles (ya reemplazada por Daniel Silva) 3.991
Pablo Daniel Tonini 3.991
Rubén Riccardo 3.991
Hernán Hipólito Mosca 3.991
Santiago Sarobe 3.991
Mauricio Molinero 3.991
Roberto Monzón 3.991 pesos.
Números rojos
Sólo en el primer año de gestión de Graciela Rosso, el endeudamiento público e incremento de otros pasivos ascendió a 11.389.777,23 pesos. El municipio de Luján se había comprometido con un gasto de 84.107.071,38 pesos y sólo pudo pagar 72.717,294,15 pesos. Un dato que Rosso no dio en su extenso discurso de inauguración de las sesiones ordinarias, y en el que sí remarcó los millones que pagó de la deuda heredada.
Tampoco reparó en un dato con cierto ribete subjetivo, relacionado con la baja recaudación que consiguen las arcas municipales. En el primer año de gestión los contribuyentes no trasladaron su confianza al pago de tasas, ya que los ingresos fueron inferiores a años anteriores.
Hoy la recaudación no llega al 40 por ciento, con lo cual resulta irrisorio pensar en un presupuesto de más de 106 millones de pesos como el que elaboró la gestión de Rosso para el corriente año. El año pasado apenas se habrían recaudado 62 millones. ¿El resto lo conseguirá de Provincia y Nación?
Quizás la clave esté en el aumento de tasas que proyecta el gobierno local, con un incremento real para un contribuyente de la zona céntrica de entre el 30 y el 50 por ciento, y un pico de suba en tasas como la de conservación de caminos rurales, que se elevarían entre el 250 y 500 por ciento.
También se disminuyen los beneficios para los "cumplidores". El pago anual de una tasa tenía un descuento del 15 por ciento. Pero se baja al 10 por ciento; en tanto que el buen cumplimiento fiscal (no acarrear deudas) bajó un 8 por ciento.
"Esto es como el INDEC, sólo que nadie se animaría a manifestarse en la puerta de la Municipalidad. Y tampoco lo toma en cuenta la oposición, porque son datos que están en el Concejo", comentó a este medio uno de los escasos funcionarios que se animó a hablar.
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