San Juan gastará 4.400 millones de pesos

La estimación financiera de gastos no se compadece con la de los recursos y se establece una necesidad de financiamiento total de mas de 350 millones, aunque se estima que podría ser mucho menor por los "recursos figurativos" que se espera tener.
El gobierno provincial presentó ayer el Proyecto de Presupuesto 2.010 que contempla erogaciones por 4.431.668.000 pesos, entre gastos y aplicaciones financieras de la deuda, y calcula obtener recursos por 4.077.615.000 pesos lo que le deja una necesidad de financiamiento de 354.053.000 pesos para el año que viene, si no se tienen en cuenta los "recursos figurativos" que fueron incluidos en la cuenta para equilibrarla.

Además, el gobierno envió a la Cámara, un proyecto de modificación de la integración y del uso de los recursos del Fondo de Reserva Anticíclico, disponiendo el uso de parte de ellos para gastos corrientes y envió otro proyecto adhiriendo a las modificaciones introducidas por el Congreso de la Nación, a la Ley de Responsabilidad Fiscal, lo que flexibiliza el cumplimiento de las disposiciones de la norma en los ejercicios fiscales del 2.009 y 2.010.

Los proyectos ingresaron ayer por Mesa de Entradas a la Legislatura Provincial y tomarán estado parlamentario en la próxima sesión, aunque el Bloque Justicialista pretende darle un tratamiento urgente antes de que termine el mes de noviembre.

Respecto del Presupuesto, el gobierno lo elaboró en siete Títulos según la materia sobre la que se legisla, donde identifica que los gastos totales previstos, incluyendo las aplicaciones financieras, que son el pago de capital e intereses de la deuda provincial, alcanzaría a 4.431.668.000 pesos, de los cuales 4.261.121.000 pesos corresponden a los gastos del Poder Ejecutivo, el Judicial, el Legislativo, organismos descentralizados y fondos fiduciarios y calcula en 170.547.000 pesos las aplicaciones financieras.

Del total de gastos, 3.245.276.000 pesos corresponden al Poder Ejecutivo, mientras que 134.658.000 pesos corresponden al Poder Judicial (el 6,05%), 42.965.000 pesos al Poder Legislativo (el 2,01%) y 320.000.000 pesos la Coparticipación de Impuestos a los municipios, además de otros 2.310.000 pesos en aportes a las intendencias, para las que también propone crear un Fondo de Emergencias Municipales con 26.000.000 pesos para atender "alguna emergencia económica, social o institucional".

De los gastos del gobierno central, el rubro de remuneraciones del personal, que está contenido en una planilla anexa, importa una suma de 1.980.450.000 pesos, lo que representa el 61,35% del total de gastos del Ejecutivo.

Una rápida cuenta permite indicar que en Salud se gastarán más de 461 millones, en Deportes 79 millones, en Educación 954 millones, en Vivienda y Urbanismo 501 millones en Asistencia Social 131 millones y en otros Servicios Sociales sin discriminar unos 45 millones de pesos, además de otros 505 millones en Bienes y Servicios.

De donde sale la plata

En cuanto a la estimación del ingreso de los recursos, el Proyecto de Presupuesto que tiene las firmas del ministro de Hacienda Aldo Molina y del gobernador José Luís Gioja, estima que recibirá 3.205.126.000 pesos en concepto de Recursos Corrientes, los cuales se conforman con el ingreso de 2.703.442.000 pesos de la Jurisdicción Nacional, es decir de las transferencias nacionales y que se recaudarán unos 501.684.000 pesos en concepto de Tributos Provinciales.

Además calcula en 354.053.000 pesos los ingresos provenientes de Fuentes Financieras, para lo cual el mismo proyecto en su artículo 16to. faculta al Poder Ejecutivo a tramitar Aportes del Tesoro Nacional, contraer obligaciones con el Gobierno Nacional o acudir a fuentes alternativas de fondos con personas físicas y jurídicas que operen legalmente en la Argentina o en el exterior, "pudiendo garantizar las operaciones con la Coparticipación Federal de Impuestos".

Un párrafo especial merecen los "recursos figurativos" y las consiguientes "erogaciones figurativas" que están contenidos en una planilla anexa y que se refieren a "autorizaciones legales para imputar erogaciones a sus correspondientes créditos, según el origen de los Aportes y Contribuciones para la Administración Central, Organismos Descentralizados, Poderes Legislativo y Judicial y Fondos Fiduciarios" que totalizan unos 588 millones de pesos.

Con ese concepto que de alguna manera separa parte de los gastos que supuestamente se pagarán con ingresos similares por fondos de asignación específica, el déficit del Presupuesto se reduce a 183.506.000 pesos, según la planilla de cálculo insertada en el Articulo 4to. del proyecto presentado a la Cámara de Diputados.

Finalmente y en cuanto a las Transferencias con asignación específica del gobierno nacional, se prevé 502 millones para el Instituto Provincial de la Vivienda, 42 millones para el Programa de Emergencia Habitacional, 182 millones para el Programa Techo Digno Vivienda Segura, 33 millones para el Programa de Mejoramiento Habitacional y 71 millones para la construcción del Estadio Único.

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