En la mañana de ayer se concretó la reunión convocada por el Departamento Ejecutivo para tratar la aplicación de la Tasa de Seguridad e Higiene Ambiental al sector agropecuario; asistieron Secretario Jefe de Gabinete Maximiliano Voss, de Hacienda Ariel Roulet y de Industrialización de la Ruralidad Mariano Pinedo y unas cincuenta personas.
Durante cuarenta minutos Voss, luego de disculpar la ausencia del intendente reunido con el Gobernador en La Plata , informó los motivos que llevaron a emitir las facturas de la mencionada tasa de la que sabía- dijo- que “iba a causar revuelo en algunos productores”, asegurando que se tomó tal decisión sabiendo que muchos contribuyentes están de acuerdo con la tasa y sus fundamentos y otros no, no obstante lo cual convocaron para explicar la norma y escuchar preguntas en un ámbito de debate pese a saber que algunas personas comentaron que la reunión no tenía sentido porque “no estamos ni vamos a estar de acuerdo”, aunque siempre puede salir algo bueno.
Sobre la tasa el secretario dijo que desde la asunción del intendente se encontraron con un conflicto por ausencia del Municipio en el ámbito rural y del contribuyente en el Municipio dedicándose a indagar sobre las razones de esa situación en la que la Tasa de Red Vial era único vínculo y el Estado una especie de prestador de ABL (sic), sobre la base de una vieja concepción de Estado municipal que no tiene nada que ver con los servicios de un Estado moderno, ausente antes en Areco y que quieren modificar. paula_suarez_36.jpg
Acepto estar de acuerdo en la deficiente prestación de servicios y en la deficiente participación económica del sector en el municipio asegurando que ahora la prestación está a la vista tras gestiones anteriores, prácticamente sin caminos, puentes rotos,-destruidos y caídos-, sin mantenimiento, calles primarias y secundarias cerradas por tranqueras, “la tasa de mas baja cobrabilidad la de servicios rurales, el sector el que menos paga porcentualmente y mas adeuda,- llegando a dos millones y medio de pesos-, que es el equivalente a dos motoniveladoras que no están”.
Consideró Voss que “si estamos de acuerdo, se podría revertir sin juicios de apremio sin sentido en un municipio de población no agobiante(¿?) ya que las vías de ejecución de deuda son para municipios grandes”.
Consideró que la situación de la falta de pago por no prestarse el servicio y la falta de prestación por no pagar las tasas generó un círculo vicioso, que el Estado debe estar presente y gestionar, directa e indirectamente en temas de seguridad-mencionó la policía comunal-, o mediante convenios con organismos nacionales y provinciales - Ministerio de Trabajo, Superintendencia de riesgos del trabajo, ARBA o AFIP entre otros-, que atiendan situaciones que hoy no usan el canal municipal como válido insistiendo en que se trata de una cuestión si se quiere dogmática o doctrinaria, hacia un Estado presente, concebido como en todo el mundo con capacidad no solo para el cuneteo de caminos sino también en la preservación del medio ambiente en lo que tiene competencia (el Municipio), canales clandestinos, riego no autorizado, uso de fertilizantes prohibidos, fumigación aérea fuera de normativas vigentes, trabajo en negro que impide a muchos acceder a créditos para vivienda por ejemplo, salubridad e higiene, y no hay- dijo-, norma ni lógica que la limite en la jurisdicción del partido.
Trasladó responsabilidad al Concejo Deliberante al que- dijo Voss-, se envió proyecto de Ordenanza Fiscal e Impositiva hacia octubre/noviembre de 2012 y aún no tiene tratamiento enfatizando en que la tasa es un recurso natural para la actividad económica y que la de Seguridad e Higiene no excluye al ámbito rural pero si hubiera alguna actividad que debiera excluirse así se hará cuando el Concejo lo trate y lo comunique a toda la población para que se sepa cual se excluye y porqué.
Aseguró que eso se discutió con el legislativo hasta que se cortó el diálogo y después de cuatro meses de trabajo municipal en el área rural- 150 relevamientos en cerealeras, feed lots, clausuras aerofumigadores, aspecto en lo que cayó mal que mencionara nombres de los mismos-, capacitación a inspectores, silos no habilitados, molinos, peladeros, tanques de combustibles sin habilitación, publicidad en rutas, riego y otras.
Reiteró que de la mencionada tasa no está excluido la actividad rural, que corresponde su aplicación aunque no pudo hacerse de la manera que se pensó dado que el Concejo no reglamentó el cuanto ya que el “que” estaba resuelto, en una situación ridícula- agregó-, por lo que a se aplicó la lógica de asimilarla a la tasa mas parecida orientada hacia locales comerciales; aceptó no coincidir en que un establecimiento de 50 hectáreas pague como uno de 1.000 por un principio de inequidad pero que el Departamento Ejecutivo no puede fijar montos.
Tras descartar que en su planteo “haya una tercera intención (sic) sino cumplir con una obligación y responsabilidad del estado municipal y que se hace con la mejor buena fe del mundo, entendiendo que este era el camino”,
Luego de reiterar que espera que el Concejo Deliberante luego de tomarse casi un año trate la norma presupuestaria dijo que abría el debate entre los concurrentes escuchándose al presidente de ARPA Guillermo Giacomantone quien cortésmente agradeció la invitación, manifestó que su institución representa a productores entre ellos a los que enviaron 120 impugnaciones, que el Concejo Deliberante, según consta en actas, no aprobó la supuesta tasa por lo que no harán consideraciones sobre el tema por considerar que la supuesta norma es inexistente y por lo tanto no amerita debate alguno dejando en claro que “seguramente la situación deberá dirimirse en la Justicia”.
La concejal Paula Suarez defendió la posición del sector opositor que representa, agregando que la decisión de no considerar factible la aplicación de una Tasa de Seguridad e Higiene Ambiental para el sector rural fue aprobada por amplia mayoría de concejales y mayores contribuyentes, con ausencia del oficialismo- “seguramente por saber que perderían la votación”, agregó-, haciendo consideraciones sobre temas técnicos como que aplicar normas por analogía en el derecho tributario no existe, que esto se debe tratar en el recinto del Concejo en debate entre concejales y mayores contribuyentes y que si se considera, como lo hizo el Secretario, que la Ley Orgánica es retrógrada, es la que nos manda y dependemos de ella a la que, en todo caso, habrá que modificar.
Agregó la concejal Suárez que esa es a postura de su bloque y que no votarán una Tasa de Seguridad e Higiene para el agro recibiendo el cerrado y único aplauso del día.
El productor Gabriel Gaona manifestó que sin desmerecer a los funcionarios le hubiera gustado hablar con el intendente y que “somos 84.000 hectáreas que tributan al Estado 120/140 millones de pesos y me gustaría saber como se manejan esos fondos; ya no se soprta la presión fiscal con precios de granos que se mantienen en los mismos niveles y una gran inflación”.
La concejal María Marta barrera defendió la posición oficialista en el Concejo justificando la ausencia e su bloque en que se sabía que sería una aprobación a libro cerrado y sin posibilidades de debate, respondiendo a Gaona con que el Gobierno Nacional en medida inédita- aseguró-, destina el 30 % de la recaudación a la coparticipación con las provincias y de estas a los municipios dejando en claro el criterio de redistribución que tiene su ncorriente de opinión.
Voss insistió en la enorme diferencia de concepción del Estado que mantienen con la oposición demostrada por la enorme ausencia del Estado durante la gestión en la que participó Suárez, defendiendo nuevamente la aplicación de la tasa con una interpretación distinta del artículo 111 de la ley orgánica, todo cuanto fue animando a los concurrentes a retirarse del salón ordenada y silenciosamente, hacer mas consideraciones ya que , como lo manifestaron en notas que publicamos en próxima edición Giacomantone, Martín Vivanco y la ex concejal Lilia Ana Pereyra a quien no se le otorgó la palabra, la reunión no agregó nada sobre el tema en cuestión y a situación parece encaminarse a dirimir en la Justicia.
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