Gustavo Álvarez propone la creación de un fondo local de apoyo educativo

El proyecto fue presentado en la primer sesión extraordinaria y paso a las comisiones de Educación, Hacienda y Legislación. El mismo cuenta de 8 artículos.
El Concejal del Partido Intransigente, presentó un proyecto que apunta a la creación de un fondo local de apoyo educativo. El mismo paso a las comisiones de Educación, Hacienda y Legislación.

El proyecto:

VISTO

La importancia estratégica que reviste la Educación para un desarrollo comunitario con equidad;

Y CONSIDERANDO

Que si bien la Educación es una obligación indelegable del Estado Provincial, nada impide que un municipio coadyuve con ella con el objetivo de mejorarla en el ámbito de su competencia;

Que es habitual que el Municipio de Olavarría, de distintas formas, colabore con el desarrollo de la actividad educativa;

Que existen antecedentes, por ejemplo, del otorgamiento de subsidios municipales para solventar el traslado de alumnos en el transporte público;

Que, en su momento, se realizó un estudio por parte de profesionales de la DGCyE sobre un área del Sistema Educativo Público del Partido de Olavarría acerca de los alumnos que concurrían en colectivos a las escuelas;

Que el citado estudio determinaba que, del total de alumnos que utilizaba el transporte público, había una cantidad importante con dificultad, y aún con imposibilidad, de afrontar el costo del boleto escolar, incrementando notoriamente el ausentismo, fundamentalmente en los días de lluvia;

Que contribuir en garantizar el acceso, permanencia y egreso de los alumnos de los distintos niveles de la educación obligatoria, constituirá una fuerte decisión municipal tendiente a lograr un crecimiento con justicia y equidad de la sociedad olavarriense;

Que todos los esfuerzos que se hagan en este sentido, por modestos que sean, contribuirán con el objetivo de reducir –hasta desterrarla– la perversa desigualdad aún existente en el acceso al conocimiento;

Que ésta –la igualdad en el acceso al conocimiento– junto a una equitativa redistribución de la riqueza, son dos pilares imprescindibles para la construcción de una nueva sociedad más justa, más igualitaria y, por lo tanto, más segura;

Que, en su discurso de asunción, el Sr. Intendente Municipal ha manifestado que la tasa, comúnmente denominada impuesto a la piedra, “…debe ser parte sustancial del monto final de las inversiones anuales que realiza el municipio y no debe operar como un subsidio a los servicios que presta el municipio”, y que ello “...es la aplicación del principio de la ciudadanía fiscal y el debido respeto para con las futuras generaciones que obviamente no van a contar, en la dimensión actual, con los recursos provenientes del impuesto a la piedra”;

Que, desde nuestro punto de vista, una de las principales inversiones que puede realizar el Estado –aún el Municipal– es, precisamente, la referida a la Educación;

Que, asimismo, ello daría acabado cumplimiento con el principio de ‘respeto por las futuras generaciones’;

Que, por lo tanto, resulta apropiado destinar un porcentaje de lo recaudado anualmente por ‘Derechos de explotación de canteras’ a inversión en el sistema educativo;

Que el apoyo a la educación se debe constituir en una auténtica Política de Estado, por lo que resulta procedente legislar a fin de darle continuidad en el tiempo;

Por ello, el Bloque de Concejales del Partido Intransigente eleva a la consideración del Cuerpo el siguiente proyecto de

ORDENANZA

ARTICULO 1º:Créase el Fondo Olavarriense de Apoyo Educativo;

ARTICULO 2°:El presente Fondo Especial se conformará con los siguientes recursos:

a)El 2% (dos por ciento) de lo recaudado anualmente en concepto de “Derechos de explotación de canteras, extracción de arena, cascajo, pedregullo, sal, tierra negra y demás minerales”,

b)Los recursos presupuestarios que le fueran asignados anualmente,

c)Donaciones, legados o transferencias que le fueran asignados al Municipio con este destino;

ARTICULO 3°:El Fondo Olavarriense de Apoyo Educativo tendrá afectación específica destinada a:

a)Coordinar con el Estado Nacional y Provincial acciones tendientes a mejorar la calidad educativa en el ámbito del Partido de Olavarría,

b)Contribuir en garantizar el acceso, permanencia y egreso de los alumnos de los distintos niveles de la educación obligatoria,

c)Solventar total o parcialmente el gasto de traslado, en el transporte público, de los alumnos de escasos recursos económicos,

d)Proveer material didáctico y/o vestimenta,

e)Contribuir con la administración de una dieta equilibrada en los comedores escolares,

f)Contribuir al equipamiento y acceso a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación;

ARTICULO 4°:Los beneficiarios deberán acreditar falta de recursos económicos. La reglamentación establecerá las condiciones, parámetros, sistemas de evaluación y contralor, a fin de certificar la citada falta de recursos;

ARTICULO 5°:Créase la Comisión Evaluadora del Fondo Olavarriense de Apoyo Educativo. La misma se integrará con:

a)Los funcionarios que designe el Departamento Ejecutivo,

b)Dos concejales designados por el H. Concejo Deliberante. Uno de ellos deberá pertenecer a un Bloque de la minoría,

c)Dos Consejeros designados por el Consejo Escolar,

d)Un representante de la Jefatura Distrital de Educación,

e)Un representante de la Modalidad Psicología Comunitaria y Pedagogía Social (ex Rama de Psicología y A.S.E.),

f)Un representante de la Comisión de Inclusión Educativa,

g)Un representante del Servicio Local de Promoción y Protección de los Derechos del Niño,

h)Dos representantes de las Cooperadoras Escolares del Partido de Olavarría,

i)Un representante por cada sindicato docente con representación en el ámbito del Partido de Olavarría,

La Presidencia de la Comisión será designada por el Departamento Ejecutivo. El desempeño en la Comisión Evaluadora será ‘Ad Honorem’;

ARTICULO 6°:Serán funciones de la Comisión Evaluadora del Fondo Olavarriense de Apoyo Educativo:

a)Proponer al Departamento Ejecutivo el listado de beneficiarios del apoyo establecido en la presente Ordenanza, previo relevamiento de las necesidades,

b)Certificar el cumplimiento de las condiciones previstas en el Art. 4° de la presente, y las que se establezcan en la Reglamentación,

c)Fiscalizar la debida utilización por parte de los beneficiarios,

d)Proponer al Departamento Ejecutivo la suspensión o baja de los beneficios otorgados,

e)Proponer al Departamento Ejecutivo y/o Concejo Deliberante las modificaciones que estimen pertinentes para el mejor funcionamiento y cumplimiento de los objetivos establecidos por el Fondo Olavarriense de Apoyo Educativo,

ARTICULO 7°:Facúltase al Departamento Ejecutivo Municipal, a realizar todos los hechos y actos jurídicos, administrativos y contables, suficientes y necesarios, al cumplimiento de la presente Ordenanza;

ARTICULO 8°:De forma.-

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