En la jornada de ayer, en el marco de la reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda que preside el diputado Silvio Suárez, los diputados dieron despacho favorable con modificaciones al proyecto de ley 476/13 que trata sobre el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos de la Provincia para el ejercicio 2014. El mismo tratamiento recibió el Expte. Nº 32.522/14 que trata sobre el Presupuesto de la Cámara de Diputados para el ejercicio 2014. En el caso del Presupuesto Provincial, el mismo cabe recordar que tuvo un incremento global del 20% en el cálculo de gastos y recursos para el corriente año. La diferencia asciende a 2.994 millones de pesos, ya que el presupuesto actualizado es de 17.989 millones de pesos y el presupuesto anterior proyectado era de 14.995 millones de pesos. A grandes rasgos en la normativa se observa que ese fuerte crecimiento se concentra prácticamente en su totalidad en la masa salarial de activos y pasivos que afronta la provincia.Es que en el proyectado de noviembre no se contemplaba la negociación paritaria que fue llevada adelante en el primer semestre del año. En la actualización la misma fue volcada en el rubro de gastos de personal y de la seguridad social.De esta manera, mientras en el Presupuesto original fue proyectada una partida de personal por $ 6.142 millones de pesos, en la nueva norma la misma se elevó a $ 8.264 (35%). En tanto las jubilaciones pasaron de 3.152 millones a 4.055 millones de pesos, reflejando un crecimiento de 903 millones de pesos (29%).Entre ambas partidas (personal + seguridad social) totalizan una diferencia de lo proyectado en noviembre a hoy de 3.025 millones de pesos, apenas superior a la diferencia que reflejan ambos presupuestos. Pero si se compara con el Presupuesto girado en 2013, la masa salarial prácticamente se duplicó, al pasar de 4.274 millones de pesos, a 8.264 millones. En porcentual significó un alza del 93% en la masa salarial en sólo un año y medio.

Distribución personal y salarialEn lo que hace a la distribución de la masa salarial, se observa que Educación se lleva la mayor porción, con 3.495 millones de pesos para 11.472 cargos, a razón de un salario bruto promedio per cápita (IBPPC) de 23.437 pesos.En proporción, implica que el 37% de los trabajadores del Estado desarrollan sus tareas en Educación, en tanto que el pago de sus haberes se lleva el 42,3% del total de recursos destinados al pago de haberes.En el caso de la Policía, para un total de 4.969 cargos, se requiere una masa salarial de 1.428 millones de pesos, o sea un IBPPC de 22.110 pesos. La cantidad de personal que está en Seguridad es el 16% del total y sus salarios se llevan el 17,3% del total de la masa.En el caso del Ministerio de Salud ese promedio se ubica en $ 20.870 para 4.996 cargos. Así el 16,1% de los agentes se distribuyen el 16,4% del total.Mirando el resto de los poderes del Estado, en el Poder Judicial, sumando el Consejo de la Magistratura, trabaja el 6% (1.863) de los agentes del Estado que se reparten el 8,4% de la torta salarial con un IBPPC de 28.518 pesos, en tanto en el caso del Poder Legislativo se ubica el salario bruto per cápita para los 666 cargos en 26.286 pesos, ocupando el 2,8% de la torta salarial para abonar los sueldos del 2,1% del total de personal.En los ministerios donde prácticamente rige sólo el Convenio Colectivo de Trabajo de la Administración Central (ex 591) es donde se observa el menor salario promedio, que se ubica en poco más de 9 mil pesos brutos. Esto significa que en aproximadamente el 14% de los trabajadores se distribuye el 5,5% de la torta salarial.

El déficitAl momento de ver dónde se refleja el impacto negativo de las cuentas provinciales, se observa que en la norma enviada en noviembre del año pasado se había reflejado un déficit global de 894 millones de pesos, pero en ese mismo proyectado, el déficit de la CPS se estimaba en 1.130 millones de pesos.En la ley enviada a la Legislatura el viernes que pasó, el Ministerio de Economía plantea un rojo presupuestario total de 1.925 millones de pesos, en tanto que el déficit de la Caja de Previsión Social asciende a 1.302 millones de pesos.