El Presidente de la Cámara de Diputados, Darío Bacileff Ivanoff, explicó los alcances de la nueva norma que a partir de ahora transforma este proceso acortando los plazos y dando una nueva mirada a quien está en condiciones de ser adoptado para formar parte de una familia. 

Integraron este panel junto al legislador la Subsecretaria de Niñez, Adolescencia y Familia Mariela Dolce, quien se refirió a la desjudicialización de la temática de niñez, adolescencia y familia, las abogadas del Consejo Profesional de Abogados Sonia Seba y Cecilia Baroni que hablaron sobre Declaración de Adoptabilidad, Sistema de Protección Integral y cuestiones prácticas, y la Jueza del Menor de Edad y la Familia Claudia Karina Feldman que abordó el tema “Proceso de Guarda y Adopción”, el funcionamiento de la nueva Ley de Adopción, el otorgamiento de la guarda preadoptiva y juicio de adopción propiamente dicho.

Estuvieron presentes en el Salón Auditorio de la Casa de las Culturas  las legisladoras Beatriz Bogado y Viviana Damilano Grivarello, el organizador de la conferencia y titular de la Librería Contexto Rubén Duk, el subsecretario de Derechos Humanos Miguel Ángel Ávila e invitados especiales y numeroso público interesado en la temática. Bacileff Ivanoff: “Esta Ley es una herramienta más ágil que no vulnera los derechos”En el inicio el titular de la Legislatura Darío Bacileff Ivanoff explicó el origen de esta nueva norma que transforma de manera integral el proceso de adopción en el Chaco, “esta norma no hubiese sido posible sin la ayuda y el trabajo de quienes me acompañan hoy en esta mesa” puntualizó y recordó que en esa oportunidad junto a Cecilia Baroni se plantearon este desafío que hoy es una realidad.

“Existía una necesidad de sancionar la normativa, que tuvo una trascendencia enorme en el Chaco y la Argentina –apuntó- nuestra provincia nuevamente es pionera en la sanción de leyes, lo que no fue casual, porque tuvimos la colaboración de la Subsecretaria Dolce, así como de la Asociación de Magistrados, de la jueza Feldman y pares y asesores quienes nos brindaron sugerencias y propuestas, donde los distintos estamentos del servicio de justicia  emitieron su opinión para lograr el consenso necesario para lograr esta sanción legislativa que nos enorgullece”. 

El legislador señaló “en esta instancia han participado los tres poderes junto a los profesionales del derecho, es decir hemos participado todos los sectores involucrados e interesados en este tema y producto de ello tenemos esta ley de la que ya nos han pedido copia desde otras Legislaturas e inclusive de la Presidencia de la Nación, esto debe hacernos sentir orgullosos por ello es que no quiero dejar de agradecer a quienes hicieron posible esta norma”. Luego en cuanto a lo que abarca esta legislación el diputado precisó que “la ley acorta los plazos y tiene un proceso más ágil sin vulnerar los derechos de quienes serán adoptados o quienes pretenden serlo.

Buscamos con esta sanción legislativa un proceso rápido con plazos cortos y un proceso sumarísimo para tener un trámite que quienes participamos en un proceso de adopción sabíamos de los plazos que llevaba”. Tras estas palabras, explicó sobre la ley 7388, destacando los puntos más sobresalientes que contempla la ley. En ese marco destacó “si bien, a fines del 2012, nuestra provincia sanciona la Ley 7162, que establece en el Sistema de Protección Integral de Derechos de Niños Niñas y Adolescentes, adecuando la legislación provincial a la nacional, no se había reglamentado el procedimiento de adopción de niños, niñas y adolescente, lo que en la práctica generaba varios inconvenientes, ya que no contábamos con un proceso claro y seguro que contemple los principios aportados por el derecho internacional con jerarquía constitucional, en materia de protección de derechos de niños, niñas y adolescentes”.  “Esta ley – subrayó -  tiene por fin principal garantizar el derecho de todo niño a vivir y desarrollarse en una familia, que le procure satisfacer sus necesidades tanto afectivas como materiales; mediante un mecanismo ágil y rápido, que respete la opinión de todas las partes involucradas pero sobre todo al Niño, que es el verdadero protagonista, tratándolo como un verdadero sujeto de derecho, y no como un objeto a ser tutelado”. 

En este marco, Bacileff Ivanoff precisó que el proceso de adopción se desarrolla en 3 etapas:  la declaración de la situación de adoptabilidad que habilita la guarda preadoptiva, dando lugar a la selección de los postulantes del registro de adoptantes, que ya están evaluados, comenzando así la vinculación con el niño, otorgándose a tal fin la guarda con fines de adopción por un plazo durante el cual se acompaña con el Equipo Interdisciplinario de Adopción y el control de la Asesoría del Menor de Edad.  Tras estas etapas viene el juicio de adopción que se habilita al cumplirse el plazo de la guarda preadoptiva y que tiene por objeto la adopción propiamente dicha, determinándose el tipo adoptivo, de acuerdo a las circunstancias del caso y al mejor interés del Niño, Niña y Adolescente.  “Asimismo – agregó - se establecen los principios constitucionales e internacionales que prevalecen en la regulación de este instituto: el interés superior del niño; el respeto por el derecho a la identidad; el agotamiento de las posibilidades de permanencia en la familia de origen o ampliada; la preservación de los vínculos fraternos; el derecho a conocer los orígenes; el derecho del niño, niña o adolescente a ser oído y a que su opinión sea tenida en cuenta según su edad y grado de madurez, siendo obligatorio su consentimiento a partir de los 10 años”. 

Respecto del derecho a la participación del niño, niña y adolescente, se garantiza su intervención en carácter de parte de los procesos. En consecuencia, cuando el niño, niña o adolescente cuente con la edad y el grado de madurez suficiente y, por ello, pueda participar en carácter de parte, contará con la asistencia letrada de un abogado especializado en niñez y adolescencia. “Por último – mencionó - es dable mencionar que se establece la regulación del procedimiento de la adopción en armonía con el Sistema de Protección y Promoción de los Derechos de Niños y Adolescentes, establecido en nuestra provincia por la Ley 7162, hecho que se ve reflejado en las facultades que tiene el Órgano Técnico para intervenir en las medidas de protección, en su participación en carácter de parte en el proceso de adopción y en la posibilidad de solicitar al juez se declare la situación de adoptabilidad cuando se haya vencido el plazo desde que se tomó la primer medida de protección, y no se hubiere podido revertir la situación de vulnerabilidad de derechos del niño, niña o adolescente”.  “Se trata de un régimen jurídico en el que se encuentra directamente comprometido la noción de los niños como sujetos de derecho y la consecuente protección de su interés superior, respeta el derecho a la identidad en su máxima expresión, fijando pautas claras que eviten caer en la inseguridad jurídica, pero a la vez brinda tiempos mas cercanos a los del corazón y no a los de un expediente judicial, con una normativa vanguardista única en la región”, resaltó.

Las distintas ponenciasJunto a Bacileff Ivanoff, se explayaron sobre el proceso de adopción las abogadas Sonia Seba y María Cecilia Baroni, la Subsecretaria Mariela Dolce y la jueza Karina Feldamn, quienes abordaron tanto las competencias de la nueva ley, el marco histórico que tiene la adopción, el trabajo que desarrolla la Subsecretaría de la Niñez y sobre la aplicación del proceso de adopción en la justicia. También los legisladores hicieron entrega carpeta protocolar con Resolución que declara de interés esta jornada al titular de la librería Contexto Rubén Duk y a las expositoras que acompañaron a Bacileff en esta oportunidad.