Cómo nació el Bioceánico.

Antecedentes, conformación y mecánica de funcionamiento del Comité de Integración "Región de los Lagos”. Las reuniones realizadas, mecanismos de funcionamiento y las siete Comisiones formadas con sus subcomisiones. Detalle de las instituciones que participan
Antecedentes

Acta de Entendimiento de Buenos Aires - Alfonsín - Alwyn 1984 Por la cual los representantes argentinos y chilenos acordaron la constitución gradual de los Comité de Integración , con el objetivo de "promover la facilitación y coordinación de las medidas operativas que agilicen el tránsito de personas y vehículos, y el tráfico de mercaderías así como el intercambio comercial, turístico, cultural, deportivo, y científico y toda otra labor destinada a la profundización de la integración subregional y fronteriza."

Acuerdo Menem- Alwyn Agosto 1991

Se pone en funcionamiento el Comité de frontera "Región de los Lagos" conformado por las provincias Argentinas de Neuquén , Río Negro y Chubut; y las Regiones Chilenas VIII (BIOBIO), IX (Araucania), X (De los Lagos) y XI (Aisen del General Carlos Ibáñez del Campo).

Reuniones del Comité de Integración realizadas

Bariloche Agosto de 1991 constitución Comité de Fronteras.

I. Reunión Puerto Montt Noviembre de l991.

II. Reunión Neuquén - Abril de 1992.

III. Reunión Concepción Agosto de 1992.

IV. Reunión Esquel Diciembre de 1992.

V. Reunión Temuco Junio de 1993.

VI. Reunión Bariloche Noviembre de 1993.

VII. Reunión Coyhaique Mayo de 1994.

VIII. Reunión San Martín de los Andes Noviembre de 1994.

IX. Reunión Osorno Julio de 1995.

X. Reunión Madryn, Mayo de 1996

XI. Reunión Los Angeles. Noviembre de 1996.

XII. Reunión Bariloche Mayo de 1997. 1º Foro Binacional de empresarios.

XIII. Reunión Temuco. Mayo de 1997. 2º Foro Binacional de Empresarios.

XIV. Reunión Neuquén. 3º Foro Binacional de Empresarios. 1º Feria Permanente de Productos Binacionales.

XV. Reunión Coyhaique . Noviembre de 1998.

XVI. Reunión Puerto Varas. Octubre de 1999.

XVII. Reunión en Bariloche. Mayo de 2000.

XVIII. Reunión en Chile – Termas de Chillán- Noviembre de 2000.

XIX. Reunión en Junín de los Andes - Neuquén – Junio de 2001

XX. Reunión en Valdivia – Chile – noviembre de 2002.

XXI. Reunión en Comodoro Rivadavia. Noviembre de 2003.

XXII Reunión en Temuco. Agosto de 2004.

XXIII Reunión en Las Grutas. Marzo de 2005.

Mecánica de funcionamiento

Los Comité de Integración, se reúnen alternativamente una vez en cada país y en cada Provincia o Región. Con cuarenta días de anticipación, el reglamento prevé una reunión técnica que realiza cada país con una propuesta de temario que debe ser consensuado con el otro país a los efectos de su tratamiento en la reunión del Comité. Los Cónsules de cada país son los responsables del traslado de las propuestas de temario por lo cual participan en estas reuniones preparatorias.

Autoridades de los Encuentros del Comité de Integración

La presidencia será ejercida alternativamente por los respectivos cónsules de cada país, quienes presiden las reuniones cuando se realizan en sus respectivas jurisdicciones .En caso de ausencia será sustituido por un funcionario de igual jerarquía del servicio exterior de Argentina o Chile.

Responsables de los Comité de Integración

Existen dos responsables por cada provincia o región: uno es el Representante Político (en Río Negro ese rol lo cumple el Vicegobernador) y el otro un Gerente Ejecutivo. Participan activamente representantes de organismos Nacionales como ser Gendarmería Nacional, Administración Nacional de Aduanas, Dirección Nacional de Migraciones y otras instituciones vinculadas así como los Gobiernos de las Provincias y Regiones

Estructura de los Encuentros del Comité de Integración

Se forman Comisiones de trabajo y cada una de ellas elige un presidente y dos secretarios de actas, quienes dejan debidamente asentadas las conclusiones del encuentro, así como un acta final rubricada por los presentes.

En principio se establecieron cuatro comisiones de trabajo a saber:

a) Comercio, Industria, Producción y Actividades Financieras.

b) Salud, Educación y Medio Ambiente

c) Turismo, Cultura y Deportes

d) Infraestructura, Transporte y Comunicaciones (Actualmente denominada Comisión de Facilitación Fronteriza e infraestructura)

En el XVIII Encuentro realizado en Termas de Chillán – Chile – se crean dos nuevas comisiones, que se agregan a las cinco existentes, con sus respectivas subcomisiones.

La composición actual de las comisiones y subcomisiones se detalla a continuación:

Comisión de Facilitación Fronteriza e Infraestructura.

Subcomisión de Infraestructura.

Subcomisión de Facilitación fronteriza.

Subcomisión de Transporte.

2) Comisión de Producción, Industria y Comercio

Subcomisión Silvoagropecuaria.

Subcomisión de Industria y Comercio.

Subcomisión de Pesca.

Subcomisión de Minería.

Subcomisión de Agronegocios.

3) Comisión de Turismo.

4) Comisión de Asuntos Sociales.

Subcomisión de Educación y Cultura.

Subcomisión de Asuntos Laborales y Seguridad Social.

Subcomisión de Salud.

Subcomisión de Deportes y Recreación.

Subcomisión de Cooperación y Coordinación Policial.

Subcomisión de Educación Universitaria.

5) Comisión de Medio Ambiente.

Subcomisión de Biodiversidad, Areas Protegidas e Incendios Forestales.

Subcomisión de Recursos Hídricos, Corredor Bioceánico y Temas Afines.

6) Comisión de la Mujer.

7) Comisión de Universidades.

Foros de Empresarios y Encuentros de Alcaldes e Intendentes.

En los últimos encuentros se ha consolidado la realización del Foro de Empresarios y el Encuentro de Alcaldes e Intendentes que se realizan en forma simultánea a los Comité y cuyas Actas figuran junto con las Actas del Encuentro. En el XXIII Encuentro se realizaron el V Encuentro de Alcaldes e Intendentes y el VIII Foro Binacional de Empresarios.

Cambios de Nomenclatura y de Estructura.

A partir de Noviembre de 2000, se propone un cambio de nombre, de Comité de Fronteras por Comité de Integración. Al mismo tiempo se eliminan las Secretarías permanentes y las Secretarías Ejecutivas, creándose Gerencias Ejecutivas de Integración en cada una de las provincias y regiones que forman parte del Comité de Integración.

La Gerencia Ejecutiva por la Provincia de Río Negro, está a cargo del Ing. Agrónomo Ricardo Cabral. En el resto de las Provincias signatarias no existen hasta el momento designaciones formales. El Gerente Ejecutivo de la IX ª Región de Chile es Eduardo Castillo mientras que el de la Xª Región es Fernando España España.

Convocatoria y Instituciones participantes

Desde su inicio, este Comité ha convocado cada vez un mayor número de participantes (entre representaciones oficiales de Regiones, Provincias, Municipios, Cancillerías y sector privado), superando en las últimas reuniones a las 300 personas.

Los organismos de la Provincia de Río Negro que han concurrido periódicamente a éste foro son:

a) Dirección provincial de Vialidad.

b) Dirección de Transporte.

c) Consejo de Medio Ambiente.

d) Secretaría de Turismo.

e) Dirección de Pesca Continental.

f) Policía de Río Negro.

g) Subsecretaría de Cultura

h) Consejo Portuario

y) Consejo Prov. De Salud.

j) Ministerio de Producción. Secretaria Fruticultura.

k) Ministerio de Economía.

Mientras que los Organismos Nacionales con asiento en la provincia que han participado son:

a) Gendarmería Nacional.

b) Prefectura Nacional

c) Dirección General de Aduanas

d) Senasa

e) IASCAV

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